La decisión de Bruselas implica la devolución de una serie de desgravaciones fiscales conocidas como ‘tax lease’. Hacienda deberá calcular quién y cuánto debe devolver el dinero. En teoría, únicamente los inversores deben devolver el dinero, pero los astilleros temen que debido a una serie de cláusulas, la obligación recaiga sobre ellos.
La decisión de Bruselas implica la devolución de una serie de desgravaciones fiscales conocidas como ‘tax lease’. Hacienda deberá calcular quién y cuánto debe devolver el dinero. En teoría, únicamente los inversores deben devolver el dinero, pero los astilleros temen que debido a una serie de cláusulas, la obligación recaiga sobre ellos.
¿Qué ha decidido Bruselas?
Que los inversores devuelvan a la Hacienda española las bonificaciones fiscales llamadas ‘tax lease’ percibidas entre 2007 y 2011 por financiar la construcción de buques.
¿Ha cambiado con respecto a una decisión inicial?
Sí, en un principio se el Comisario Europeo de Competencia, Joaquín Almunia, barajaba la posibilidad de una devolución de ayudas a partir de 2005, y que lo hicieran no sólo los inversores, también armadores y astilleros.
¿Qué es el ‘tax lease’?
El ‘tax lease’ es una deducción fiscal, es decir pagar menos impuestos a cambio de la inversión. Como ha explicado Juan Carlos Castro, socio de KPMG Abogados, en TVE, en la construcción del buque intervienen tres actores: el armador que encarga el barco para venderlo, los astilleros que lo construyen y los inversores. El problema es que si cuesta “100” construir el navío, en el mercado internacional sólo se puede vender por “90”. Aquí entran en juego los inversores. A través de su Sociedad, ponen la diferencia, esos 10 que faltan. Un montante que recuperan a través de las desgravaciones.
A su vez, el Estado también se ve beneficiado porque se trata de un sector que genera empleo, lo que cual revierte en cotizaciones sociales, IRPF…
¿Cómo es el nuevo ‘tax lease’ aprobado hace un año por la UE?
Hace un año que existe una nueva normativa europea sobre el ‘tax lease’. Es uno de los argumentos con los que Almunia defiende la decisión. Asegura que no se perjudicará al sector porque los inversores tienen ahora “seguridad jurídica”. Según los especialistas, el nuevo ‘tax lease’ es muy parecido al anterior, por el que ahora se sanciona a España. Se diferenciaría en ser más largo en el periodo de aplicación, 7 años en vez de 4, y obligar a los inversores en la realización de más implicación en la construcción del buque.
¿Qué plazo tienen para devolver las ayudas?
En teoría cuatro meses. La Comisión Europea ha dado dos meses al Estado para realizar los cálculos sobre quiénes y cuánto dinero deben devolver. Después, en teoría, los inversores tendrían dos meses para dar el dinero.
¿Cuánto dinero habría que devolver?
Almunia se ha negado a dar un número porque dice que ese cálculo le corresponde hacerlo a España, concretamente a Hacienda.
Durante estas semanas ha habido un baile de cifras. En un principio se llegó a hablar de 3.0000 millones cuando se contemplaba la devolución desde 2005, por parte de armadores, astilleros e inversores. El ministro de Industria, José Manuel Soria, dio la semana pasada la cifra de 2.000 millones si se contaba a partir de 2007.
Según el diario Expansión, “tan sólo el hecho de excluir a los armadores reduce la cifra a devolver entre un 85 y un 90% respecto de los 3.000 millones iniciales (…) a 400 millones”.
¿Quiénes son los inversores?
Entre los inversores se encuentran Inditex, El Corte Inglés, FCC, el Banco Santander y Caixabank.
¿Qué impacto puede tener en el sector?
A pesar de la rebaja de las exigencias, y que sean únicamente los inversores los que deban devolver las ayudas el sector tiene miedo, primero, porque pueda ahuyentar a nuevos inversores.
El otro temor es que firmaron acuerdos de responsabilidad con los astilleros que especificaban que si se producían problemas con las bonificaciones, serían los astilleros los que asumirían el pago.
Almunia, sin embargo, ha insistido en que esas cláusulas quedan anuladas por Bruselas, pero el sector cree que la última palabra la tendrán de nuevo los tribunales.
¿Se puede recurrir la decisión ante los Tribunales?
Sí. Los inversores pueden recurrir al los Tribunales de Justicia Europeos, eso sí el proceso puede durar años.
¿Con qué argumentos se ha defendido España?
España se ha defendido con una carta del 2009 de la entonces Comisaria de Competencia, Neelie Kroes, que aseguraba exactamente lo contrario de lo dictaminado hoy: que el sistema español no iba contra la competencia. Sin embargo, ahora Bruselas no considera que la carta tenga entidad jurídica.
Por A. Acosta
17/07/13
TEINTERESA.ES