Representantes de 15 países latinoamericanos se dieron cita en el Palacio San Martín para discutir diferentes aspectos relacionados con la conservación de ballenas y delfines en el marco del II Encuentro Latinoamericano de Conservación de Cetáceos. Gracias a estos encuentros se encuentra consolidado el llamado Grupo Buenos Aires, integrado por países de la región con una clara visión conservacionista.
Representantes de 15 países latinoamericanos se dieron cita en el Palacio San Martín para discutir diferentes aspectos relacionados con la conservación de ballenas y delfines en el marco del II Encuentro Latinoamericano de Conservación de Cetáceos. Gracias a estos encuentros se encuentra consolidado el llamado Grupo Buenos Aires, integrado por países de la región con una clara visión conservacionista.
Culminó ayer el II Encuentro Latinoamericano de Conservación de Cetáceos que se realizó en la Cancillería Argentina. Una vez más, representantes de 15 países latinoamericanos se dieron cita en el Palacio San Martín para discutir diferentes aspectos relacionados con la conservación de ballenas y delfines.
Este II Encuentro Latinoamericano de Conservación de Cetáceos, prosiguió al que se realizara durante diciembre de 2006, y en el cual también la República Argentina fue el país convocante y organizador. Gracias a estos encuentros que se vienen realizando desde hace ya tres años, se encuentra consolidado el llamado Grupo Buenos Aires, integrado por países de la región con una clara visión conservacionista que poco a poco se han vuelto protagonistas de las últimas reuniones de la Comisión Ballenera Internacional (CBI). En sus sucesivos encuentros, este grupo ha redactado Declaraciones que reafirman principalmente su compromiso con la moratoria a la cacería comercial de Ballenas, impuesta hasta nuestros días por la CBI, y el derecho soberano de los países de la región a realizar un uso no letal del recurso, así como fomentar la cooperación entre dichos países en temas técnicos, científicos y políticos, relacionados con la conservación de los cetáceos.
El día 4 de diciembre, el Vicecanciller de la República Argentina, Embajador Roberto García Moritán y el Subsecretario de Planificación y Política Ambiental de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la República Argentina, Miguel Pellerano, inauguraron el evento.
En esta ocasión, durante estos dos días, estuvieron reunidos los Comisionados ante la CBI de Argentina, Brasil, Ecuador, Panamá y Perú, junto al Comisionado Alterno de Chile. Fueron también de la partida los Embajadores de El Salvador y Nicaragua; observadores diplomáticos de Uruguay y de la República Bolivariana de Venezuela igualmente que los representantes de los gobiernos de Colombia, Costa Rica, Honduras y República Dominicana.
En la segunda jornada del 5 de diciembre los países de la región han hecho una Declaración que en sus puntos principales resaltan la Estrategia Latinoamericana de Cooperación en la Conservación de Cetáceos acordada por los participantes y que permite consolidar y coordinar la posición de los países de la región en temas políticos, técnicos y científicos. En el marco de la CBI destacaron la necesidad de crear los Santuarios de ballenas del Atlántico Sur y Pacífico Sur; el primero impulsado por Brasil, Argentina y Sudáfrica; reafirmaron la vigencia de la moratoria instaurada en 1986; destacaron la necesidad de fortalecer la participación de los científicos de los países en desarrollo en los distintos Comités de trabajo; expresaron su rechazo a la captura científica letal y a las actividades de caza comercial; expresaron también la importancia de trabajar en temas de bienestar animal aplicado a los cetáceos; apoyaron las gestiones que está realizando el gobierno de México para proteger a la marsopa del Golfo de California o vaquita que se encuentra seriamente amenazada de extinción; destacaron la participación de la Sociedad Civil acompañando las gestiones de los gobiernos que integran el Grupo Buenos Aires en materia de conservación de cetáceos;
Desde Fundación Cethus se ve con agrado y se celebra el hecho de que los países de esta región están, cada vez más, organizándose y reuniéndose para coordinar acciones a tomar y, tener un voto consensuado en las plenarias de la CBI, que demuestran su clara postura a favor de la conservación de las ballenas, tal como lo demuestran las Declaraciones de Buenos Aires de 2005 y 2006, anteriormente mencionadas, así como también una participación más activa tendiente a mostrar a la comunidad internacional su posición en estos temas.
Estrategia Latinoamericana de Cooperación para la Conservación de Cetáceos
I. Los Representantes ante la Comisión Ballenera Internacional (CBI) de Argentina, Brasil, Chile, México, Panamá y Perú se reunieron en la Ciudad de Buenos Aires, los días cuatro y cinco de diciembre de 2007. Participaron igualmente representantes de los gobiernos de Colombia, Costa Rica, Ecuador, Honduras y República Dominicana, así como observadores diplomáticos de El Salvador, Nicaragua, Uruguay y de la República Bolivariana de Venezuela.
II. Los participantes de la reunión:
Reconociendo que los cetáceos son una parte integral del ecosistema marino que debe ser conservado para el beneficio de las generaciones presentes y futuras.
Conscientes que las poblaciones de cetáceos son adversamente afectadas por factores como, el cambio climático; la degradación y perturbación de sus hábitats; contaminación acústica, y química; reducción de las fuentes de alimento y colisión por embarcaciones, entre otros.
Destacando que los Estados Latinoamericanos han protegido a los cetáceos en sus aguas jurisdiccionales, y que no realizan un uso letal de los mismos.
Reconociendo que es necesario desarrollar mecanismos de cooperación que promuevan la investigación científica, con el propósito de que los Estados de la región implementen medidas de conservación.
Destacando la activa participación de los países de América Latina en los distintos foros internacionales relativos a la conservación de los cetáceos y sus hábitats.
Recordando los acuerdos ya alcanzados en la materia en el ámbito regional, como la “Declaración de Buenos Aires” (Buenos Aires, noviembre 2005) y la “Reunión Latinoamericana sobre Conservación de Cetáceos” (Buenos Aires, diciembre 2006), en los cuales se estableció:
• El compromiso regional con el uso no letal de los cetáceos, a través de la promoción del turismo de observación de ballenas, como un instrumento de desarrollo económico cultural y social de las comunidades locales.
• El derecho de las comunidades costeras a beneficiarse del uso no letal de las ballenas de la misma manera que otras comunidades se benefician de la limitada caza de subsistencia aborigen
• La importancia que la Sociedad Civil acompañe las actividades de los Gobiernos en la materia.
• El compromiso con la vigencia de la moratoria a la caza de cetáceos en el contexto actual de la Comisión Ballenera Internacional (CBI)
• La promoción en el seno de la CBI de la creación de los Santuarios del Atlántico Sur y del Pacífico Sur.
• La necesidad que la investigación científica de cetáceos se limite a métodos no letales.
Acuerdan la siguiente estrategia regional para la conservación de cetáceos que contempla:
1. Ampliar la coordinación de los países de la región en los distintos organismos internacionales con competencia en la conservación de cetáceos, en particular en la Comisión Ballenera Internacional (CBI), y en la Convención de Especies Migratorias-CMS, la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre-CITES, la Convención sobre la Diversidad Biológica-CBD, Protocolo sobre Áreas y Flora y Fauna Silvestres Especialmente Protegidas- SPAW del Convenio de Cartagena, entre otros, para promover los objetivos señalados en las citadas Declaraciones de Buenos Aires. En este sentido, el “Grupo Buenos Aires” constituye un mecanismo idóneo para alcanzar tal objetivo, para lo cual los firmantes convienen realizar reuniones periódicas de seguimiento.
2. Promover el desarrollo de una industria turística responsable de observación de cetáceos en la región – como una alternativa no letal de su uso – a través de talleres regionales de capacitación e intercambio de experiencias nacionales.
3. Apoyar aquellos Estados de la región que estén considerando el establecimiento y/o implementación de áreas de protección y conservación de cetáceos. En el ámbito de la CBI, promover la creación de los Santuarios del Atlántico Sur y del Pacífico Sur y evaluar futuras propuestas.
4. Intercambiar experiencias sobre la aplicación de las respectivas legislaciones nacionales en materia de conservación y gestión de cetáceos.
5. Promover la protección de los hábitats de las especies de cetáceos, identificando las diversas amenazas que los afectan con el objeto de desarrollar medidas de mitigación.
6. Promover e incentivar la investigación científica y el intercambio de investigadores e información técnica dentro de la región.
7. Fortalecer la capacidad regional para la gestión y conservación de estas especies favoreciendo la recolección y difusión de información al respecto, como también promover la formación técnica de los funcionarios con competencia y responsabilidad en la materia, a través de la cooperación entre los Estados de la región.
8. Contribuir al desarrollo de programas nacionales de contingencias en situaciones que afecten negativamente a los cetáceos.
9. Alentar la cooperación internacional y el financiamiento de programas de conservación e investigación de cetáceos en América Latina.
10. Promover la participación de los pueblos de América Latina en las actividades vinculadas con la conservación de estas especies.
11. Fomentar a través de programas de educación ambiental la conciencia pública en la región respecto de la conservación de cetáceos, favoreciendo el intercambio de experiencias existente en la materia.
II Encuentro Latinoamericano de Conservación de Cetáceos
I. Los Representantes ante la Comisión Ballenera Internacional (CBI) de Argentina, Brasil, Chile, México, Panamá y Perú se reunieron en la Ciudad de Buenos Aires, los días cuatro y cinco de diciembre de 2007. Participaron igualmente representantes de los gobiernos de Colombia, Costa Rica, Ecuador, Honduras y República Dominicana, así como observadores diplomáticos de El Salvador, Nicaragua, Uruguay y de la República Bolivariana de Venezuela. La reunión fue inaugurada por el Sr. Vicecanciller de la República Argentina, Embajador Roberto García Moritán y por el Sr. Subsecretario de Planificación y Política Ambiental de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la República Argentina, Sr. Miguel Pellerano.
II. Los participantes dieron la más cordial bienvenida al Uruguay por su reingreso a la CBI y la designación de su Comisionado, Embajador Alvaro Gallardo. Un especial reconocimiento al Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional de la República de Nicaragua por su decisión de unirse a las políticas de conservación de cetáceos en el marco de la CBI. Igualmente felicitaron a la República de Colombia, la República Dominicana y la República Bolivariana de Venezuela por los esfuerzos que están realizando para adherir a la Convención.
III. En el marco del proceso de consultas a nivel regional acordado en la “Declaración de Buenos Aires” y en ulteriores reuniones regionales, los Estados presentes de América Latina en este encuentro analizaron las cuestiones relativas a conservación de cetáceos en América Latina y profundizaron la coordinación de sus políticas en dicho ámbito.
IV. Los asistentes, a los efectos de alcanzar los objetivos enunciados precedentemente, acordaron la “Estrategia Latinoamericana de Cooperación en la Conservación de Cetáceos”, que promueve una mayor coordinación de los países de la región tanto en la Comisión Ballenera Internacional (CBI), como en otros organismos internacionales con competencia en la conservación de cetáceos y define lineamientos en materia de cooperación regional.
V. Durante la reunión se analizaron las actividades y el futuro de la CBI. Al respecto, los asistentes coincidieron en que uno de los ejes necesarios de la discusión sobre la modernización del organismo debe ser la temática del uso no letal de los cetáceos, la profundización del tratamiento de los temas de conservación en las labores regulares de la Comisión y la creación de Santuarios de ballenas, como por ejemplo los del Atlántico Sur y Pacífico Sur.
VI. Se destacó la necesidad de fortalecer la participación de los países en desarrollo en los distintos órganos de la Comisión, así como iniciar un diálogo transparente entre los bloques que representan las distintas posiciones en la CBI. En este marco, los Estados de la Región presentes en este encuentro dieron la bienvenida a la reunión intersesional de la CBI que tendrá lugar en marzo de 2008 en el Reino Unido, donde se espera cumplir un papel constructivo en favor de dicho diálogo para lo cual será necesaria una amplia y representación de los Comisionados de los países del Grupo Buenos Aires.
VII. Se coincidió en la necesidad de una mayor participación de los científicos de la región en la próxima reunión anual de la CBI (mayo-junio 2008, Santiago de Chile) teniendo en cuenta que las agendas de la Comisión contemplan el tratamiento de especies de distribución regional. En este sentido, se recordó la propuesta formulada en la 59 Reunión de la CBI de incluir la población de ballenas francas australes del Pacífico Sudeste en la agenda del Comité de Conservación.
VIII. Se reiteró el firme compromiso regional con la vigencia de la moratoria a la caza de cetáceos en el contexto actual de la CBI, y la urgente necesidad en este escenario de contar con las mejores evidencias científicas respecto a las poblaciones de cetáceos, con un régimen efectivo de cumplimiento que refleje las mejores prácticas internacionales en la materia, y el respeto al uso no letal de los cetáceos como opción de manejo.
IX. Se subrayó lo expresado en las Declaración de Buenos Aires de 2005 y 2006 de continuar – en forma conjunta y coordinada – el seguimiento y el rechazo de las actividades de caza comercial y de investigación científica letal.
X. Apoyar la continuidad y el progreso de los trabajos realizados sobre métodos de matanza de cetáceos y bienestar animal en el seno de la CBI.
XI. Reafirmando lo manifestado en la Resolución 2007-5, aprobada por consenso en la 59 Reunión anual de la CBI, los participantes expresaron su apoyo a los esfuerzos realizados por el gobierno de México a favor de la conservación de la críticamente amenazada marsopa del Golfo de California o Vaquita (Phocoena sinus), poniéndose a disposición de dicho país, de acuerdo a sus capacidades, los medios técnicos de la región y exhortan a otros países a unirse.
XII. Reconocer la importancia de que las organizaciones e instituciones dedicadas a la conservación e investigación de cetáceos, acompañen las actividades de los Comisionados de América Latina, como así también que tengan una participación responsable y activa dentro de la CBI como en otros foros internacionales.
XIII. Los participantes acordaron mantener el “Grupo Buenos Aires” en consulta permanente sobre los temas analizados y la importancia de continuar con las reuniones periódicas para el seguimiento de sus actividades y la rotación de la sede para los nuevos encuentros del Grupo. En ese sentido, coincidieron con la conveniencia de realizar un encuentro previo a la 60 Reunión anual de la CBI.
XIV. La delegación de la República Dominicana hizo mención de la importancia regional y hemisférica que tiene el Santuario de Mamíferos Marinos, ubicado en sus aguas jurisdiccionales e invita al Grupo Buenos Aires a apoyar la gestión iniciada en 1986.
XV. Los Comisionados, Representantes y Observadores presentes se congratularon con el resultado del encuentro y agradecieron a la Argentina su hospitalidad así como por la excelente organización y desarrollo de la reunión.
Para más información de la ONG CETHUS
www.cethus.org
06/12/07
ECOPORTAL