Armadores temen falta de mano de obra y piden tripulaciones extranjeras (Brasil)

(FNM) Las empresas de navegación que operan en Brasil se muestran preocupadas por la posibilidad de un “apagón” en la mano de obra.

(FNM) Las empresas de navegación que operan en Brasil se muestran preocupadas por la posibilidad de un “apagón” en la mano de obra.

Piden, como medida de emergencia, que se permita a los buques y plataformas de bandera extranjera operar en el país, en forma provisoria, sin necesidad de tener parte de su tripulación compuesta por brasileros, como lo determina actualmente una resolución del Ministerio de Trabajo.

Los armadores, representados por el Sindicato Nacional de Empresas de Navegación Marítima (Syndarma), pretenden profundizar esta discusión con el gobierno federal este mes.

El tema es polémico y enfrenta resistencia por parte de los trabajadores, reunidos en el Sindicato Nacional de Oficiales de la Marina Mercante (Sindmar). Las dos entidades disintieron públicamente sobre la cuestión cuando, en 2008,  Syndarma publicó un estudio centrado en el riesgo de un déficit en el número de oficiales para atender la expansión de la flota hasta el 2013. En contrapartida, el Sindmar encomendó otro trabajo que indicó que iban a sobrar oficiales mercantes, profesionales de nivel superior formados en dos Escuelas de Náutica: una en Rio y otra en Pará.

No satisfecho, el Syndarma revisó el estudio de 2008. La revisión consideró el crecimiento de la flota, iniciativa sustentada por las órdenes de construcción de buques y plataformas del sistema Petrobras – Transpetro. El nuevo trabajo, válido para 2010-2020, indica que la falta de profesionales tiende a agravarse de forma gradual hasta alcanzar un pico en 2014, cuando faltarían 1.339 oficiales de marina mercante para atender la demanda.

El Syndarma considera el estudio como “conservador”, toda vez que no incluye proyecciones relacionadas con el aumento de la demanda de profesionales como resultado de la exploración y producción de las formaciones pré-sal.

Ronaldo Lima, vicepresidente de Syndarma, dijo que la propuesta de la entidad consiste en flexibilizar el artículo 3º de la Resolución Nº 72, de 2006, del Consejo Nacional de Inmigración, del Ministerio de Trabajo. Según tal artículo, cuando buques o plataformas extranjeros operan en aguas jurisdiccionales brasileras por plazos superiores a 90 días, deben ser admitidos marinos y otros profesionales brasileros, observando una serie de condiciones. En la práctica, si se adoptara la propuesta, los buques extranjeros quedarían exentos, temporariamente, de incorporar oficiales brasileros.

En la visión de Syndarma, el cambio permitiría mejorar el equilibrio entre oferta y demanda de oficiales. Los armadores también tienen interés en discutir el artículo 1º de la Resolución Nº 80, de 2008, según la cual el Ministerio de Trabajo puede conceder autorización para la obtención de visa temporaria al extranjero que venga a Brasil con vínculo de empleo, “respetando los intereses del trabajador brasilero”, La idea sería eliminar temporariamente la obligación de que el Ministerio de Trabajo tenga que consultar a los sindicatos antes de conceder una visa de trabajo para un oficial extranjero.

El estudio de Syndarma prevé la entrada en operaciones de 488 nuevas embarcaciones hasta el 2020, incluyendo buques tanques, graneleros, portacontendores, buques de apoyo a las actividades de petróleo y plataformas. Para atender esa flota, serán necesarios, durante el período,  5.437 oficiales, una media de cerca de 11 profesionales por buque.

El Consejo Nacional de Inmigración no ha querido pronunciarse sobre la propuesta de Syndarma, pues no la ha recibido todavía. Datos del Ministerio de Trabajo muestran que, en 2010, fueron concedidas 3.715 autorizaciones para que profesionales extranjeros trabajen en buques de otras banderas en Brasil, un 54% más que el año anterior.

Transpetro, dueña de la mayor cartera de buques de bandera brasilera en construcción en el país, tampoco quiso comentar el tema. La empresa sostiene en una nota, que  cree que las acciones conjuntas con la Marina van a garantizar la formación de tripulantes brasileros para las unidades de la compañía. Transpetro tiene hoy 2.232 marinos y prevé contratar otros 1.700 hasta el 2013. En 2011, la empresa abrió un concurso con 728 vacantes para contratar oficiales, suboficiales y marineros de Marina Mercante.

Roberto Galli, vicepresidente ejecutivo de Syndarma, dijo que una de las contribuciones del estudio revisado fue el concepto usado para medir la evasión profesional, uno de los grandes problemas del sector. Galli explicó que de acuerdo con el estudio, un años después de formados el 11% de los oficiales abandonan la carrera.

El porcentaje de deserción cae en los años siguientes, hasta llegar al 2% en el sexto año, pero vuelve a crecer en el 11º año posterior a la formación, alcanzando el 10%. El estudio original consideraba una tasa de deserción fija del 65% a lo largo de toda la carrera del oficial.

Adaptado al español por NUESTROMAR. Fuente: Portos e navios; 01/04/11

08/04/11
NUESTROMAR