(FNM) Inspectores de EMSA –la Agencia Europea de Seguridad Marítima- evalúan las modificaciones propuestas por Filipinas para mejorar los estándares de formación de sus marinos.
(FNM) Inspectores de EMSA –la Agencia Europea de Seguridad Marítima- evalúan las modificaciones propuestas por Filipinas para mejorar los estándares de formación de sus marinos.
Siguiendo directivas del propio presidente del país, La autoridad regulatoria en cuestiones marítimas de Filipinas – conocida como Marina – ha iniciado un camino para consolidar una nueva política de formación marítima. Pero todavía queda mucho por hacer.
EMSA, agencia que depende de la Comisión Europea, ha amenazado con retirar el reconocimiento de los títulos y certificados emitidos por Filipinas a sus marinos mercantes, ante la baja calidad de algunas de las academias de formación de ese país. La primera advertencia data de 2006, después de una inspección de la EMSA, y fue reiterada en 2010. A principios de 2012 se cumplió la última inspección para evaluar los progresos instrumentados por el país.
El lunes, la EMSA regresó a Manila para reunirse con el nuevo titular de Marina, Nicasio Conti e iniciar una auditoría que llevará a una decisión definitiva en octubre.
Para muchos filipinos, y para muchos en el mundo naviero, el retiro del reconocimiento es una opción inimaginable. Hay coincidencia general en que tal medida no solamente produciría un daño a la economía de Filipinas, sino una gran perturbación al comercio marítimo, al menos hasta que aparezca un país competidor que pueda cubrir el bache.
El daño no sería inmediato, dado que el rechazo de los certificados STCW se aplicaría solamente sobre los nuevos graduados, mientras que los marinos filipinos que ya están empleados mantendrían sus certificaciones.
Pero dado que Filipinas es el mayor contribuyente de marinos mercantes del mundo (genera casi un 30% de la mano de obra de la flota mercante mundial), los efectos se sentirían muy pronto.
Carsten Brix Ostenfelt, un ejecutivo calificado y con gran experiencia en el área de contrataciones de personal mercante, dijo que “el gobierno filipino se está moviendo tan rápidamente como es posible para reformar la burocracia del sector, pero que la solución tomará tiempo. Es importante que el resto de los países respeten la contribución de Filipinas al comercio marítimo mundial y aporten ayudas constructivas”. Ostenfelt destacó la asistencia técnica brindada a Filipinas por el gobierno holandés y por la Organización Marítima Internacional para elevar los estándares de formación de sus marinos.
En recientes declaraciones, el titular de Marina – Nicasio Conti- manifestó la esperanza de convencer a EMSA esta semana, de que la reforma de la administración marítima –ordenada un año atrás por el Presidente Aquino a través de un decreto- fortalecerá a Marina como la agencia de control de todo el proceso de certificación.
El decreto transfirió algunas potestades a Marina, pero no todas. Conti y sus colegas han estado tratando de negociar con otras agencias de gobierno para que cedan su influencia sobre los asuntos marítimos. Algunos organismos importantes, como los del área educativa y el Ministerio de Salud, han aceptado alinear sus estándares con un sistema unificado con certificación ISO propuesto y promovido por Marina.
La hora de la verdad
EMSA decidió realizar su auditoría de este año en dos misiones separadas. La visita de esta semana se concentrará en los progresos realizados en pro de una administración unificada de las escuelas. En octubre, será tiempo de auditar a las mismas escuelas.
Conti describió a la presente auditoría como un “examen de mitad de año” y agregó que “el final será en octubre”.
En tanto, Marina tendrá probablemente que tomar la difícil decisión de cerrar más academias marítimas que no estén cumpliendo con los estándares. Y todo dependerá de que los organismos que le han cedido cierto control se amolden y faciliten las iniciativas de Marina.
Hasta ahora, todo bien. Pero es prematuro saber si finalmente habrá aprobación o aplazo. (Tom Leander; Lloyds List)
19/04/13
FUNDACIÓN NUESTROMAR