(FNM) La flexibilización de las reglas aplicable al “presal”, aprobadas en la noche del miércoles por la Cámara de Diputados, debería –según analistas y petroleras defensoras de la medida-, destrabar inversiones en el sector de petróleo del país.
(FNM) La flexibilización de las reglas aplicable al “presal”, aprobadas en la noche del miércoles por la Cámara de Diputados, debería –según analistas y petroleras defensoras de la medida-, destrabar inversiones en el sector de petróleo del país.
El mercado espera que las primeras subastas se concreten en 2017, con la inclusión de yacimientos ya descubiertos, pero que no pueden ser desarrollados hoy por encontrarse en el área reservada a la Unión.
“El fin de la obligación sobre Petrobras de ser operadora única va a destrabar inversiones, crear empleos y ayudar a incrementar la competitividad de Brasil en el escenario internacional”, opina el presidente del Instituto Brasilero de Petróleo Gas Natural y Biocombustibles (IBP), Jorge Camargo.
El IBP, una de las principales voces en defensa de los cambios, estima que las modificaciones en la ley liberarán US$ 120.000 millones en inversiones en las llamadas “áreas inutilizables” —porciones de reservas de petróleo que se extienden más allá de las concesiones hechas en el pasado, cuando el presal todavía no había sido descubierto.
Para la licitación de 2017, el gobierno estudia incluir cuatro de esas áreas, que serían extensiones de los hallazgos de Sapinhoá y Tartaruga Mestiça (de Petrobras), Carcará (de Statoil) y Gato do Mato (de Shell).
El ganador de cada lote obtiene el derecho en la parcela de las reservas que están en el área de la Unión. En el caso de Tartaruga, por ejemplo, el 30,65% del descubrimiento está fuera de la concesión de Petrobras y pertenece al gobierno. Esa parcela será licitada y el vencedor deberá discutir con la petrolera estatal el reparto de las inversiones y de los beneficios. El IBP estima que esas áreas demandarán una inversión mínima de US$ 50.000 millones.
“La medida es positiva para Petrobras y para Brasil”, escribieron, en un informe divulgado en la mañana del jueves, los analistas Luiz Carvalho y Julia Ozenda, del banco de inversión UBS.
Para Petrobras, dicen, la medida reduce la necesidad de inversiones y abre espacio para nuevas ventas de activos en el presal. Para el país, elimina un obstáculo a la realización de nuevas licitaciones del presal, dado que con Petrobras en crisis financiera, el gobierno no podría ofrecer nuevas áreas en caso de que la obligatoriedad fuese mantenida.
Desde 2015, la propia Petrobras pasó a manifestarse contra la obligatoriedad, alegando no tener recursos para invertir en todos los proyectos.
Según estimaciones de la Federación de Industrias de Rio de Janeiro (Firjan), el desarrollo del presal demandará inversiones en casa de US$ 420.000 millones de aquí al año 2030.
Críticas
Contrarios a la medida, los sindicatos de petroleros calificaron a la aprobación de la ley como “el mayor ataque a la soberanía nacional desde la quiebra del monopolio” estatal en el sector de petróleo, en 1997.
“El crimen de lesa-patria cometido este martes es también el primer paso para acabar con el régimen de producción compartida (partilha)”, escribió la Federación Única de Petroleros (FUP).
La “partilha” fue creada en 2010 sobre el argumento de que el país podría beneficiarse más con ese modelo, que da al gobierno parte del petróleo producido en el presal.
La FUP todavía sostiene que la pérdida de la exclusividad de Petrobras trae perjuicios a la industria nacional fabricante de bienes y servicios para el sector del petróleo.
“Desde la quiebra del monopolio de Petrobras, ninguna de la petroleras privadas que pasaron a operar en Brasil encargó buques, plataformas o equipamientos a la industria nacional a lo largo de estas dos décadas de apertura del sector”. (Portos e navios. Adaptado al español por NUESTROMAR)
09/10/16