Los ministros europeos de pesca concuerdan en que es necesaria una reforma radical de la Política Pesquera Común (PPC) de la Unión Europea. Quienes asistieron al Consejo de Agricultura y Pesca de la Comisión Europea el pasado 25 de mayo, reconocen que las normas que gobiernan el sector pesquero europeo son defectuosas y que deben descentralizarse para permitir que tanto los Estados Miembros como la industria tengan mayor injerencia en la manera en la que opera este sector.
Los ministros europeos de pesca concuerdan en que es necesaria una reforma radical de la Política Pesquera Común (PPC) de la Unión Europea. Quienes asistieron al Consejo de Agricultura y Pesca de la Comisión Europea el pasado 25 de mayo, reconocen que las normas que gobiernan el sector pesquero europeo son defectuosas y que deben descentralizarse para permitir que tanto los Estados Miembros como la industria tengan mayor injerencia en la manera en la que opera este sector.
El propósito de esa reunión fue debatir varios de los puntos que aborda el ‘Libro Verde’ del 22 de abril de este año sobre la reforma de la PPC. Dicho documento afirma que el 88 por ciento de las reservas pesqueras comerciales europeas están siendo sobreexplotadas y señala cinco fallas estructurales que han conllevado a esta situación: exceso de capacidad, objetivos imprecisos, toma de decisión cortoplacista, falta de responsabilidad de la industria y falta de cumplimiento general. Los ministros fueron convocados en esta ocasión a expresar su perspectiva sobre cómo priorizar los elementos que requieren modificación en la PPC, así como sugerir preocupaciones adicional a las contenidas en el ‘Libro Verde’.
Ambientalistas y representantes de la industria pesquera son de la opinión que las normas actuales son inefectivas y poco económicas. Por ejemplo, los cupos pesqueros están definidos con base en las cantidades que se registran en el momento del desembarco, por lo que la pesca superior a esos montos frecuentemente es revertida al mar, aún si se trata de captura ya muerta. En tal sentido, los ministros europeos apoyan los planes de la Comisión Europea para intentar eliminar desechos inútiles.
Otro de los problemas es el ajuste en la fuerza laboral de dicho sector. La BBC ha informado que tan sólo en el Reino Unido la cantidad de personas empleadas en la industria pesquera se ha contraído en un tercio. No obstante, aprecian la oportunidad de que podrían tener una mayor participación en cómo las normas para el sector pesquero pueden ser formuladas e implementadas. “Hemos probado más allá de toda duda razonable que el marco actual – que es fuertemente controlado por la Comisión – no está funcionando para nada y que necesita ser descentralizado”, dijo Bertie Amstrong de la Federación Escocesa de Pescadores.
Pero aunque la industria apoye la moción de los ministros de descentralización, algunos grupos ambientalistas piden ser más cautos. “No va a ser la solución en sí misma”, comentó Julie Cator de Oceana, quien además apuntó que las negociaciones sobre subsidios pesqueros en la OMC son un elemento clave para la respuesta a largo plazo en el sector pesquero de Europa. Cator también previno que es necesario tomar pasos que aseguren que los problemas identificados en el ‘Libro Verde’ no se repitan a nivel nacional cuando la PPC se descentralice.
Todos los ciudadanos europeos pueden realizar sus comentarios sobre el contenido del ‘Libro Verde’ hasta el 31 de diciembre de 2009. Los resultados de esa consulta serán publicados el próximo año, dando luego paso a una propuesta legislativa que se presente en el Consejo y el Parlamento Europeo.
03/06/09
ICTSD