Se debe a la necesidad de contar con información sobre la concentración y proporción de juveniles de merluza y sobre el rendimiento de captura de la especie.
Se debe a la necesidad de contar con información sobre la concentración y proporción de juveniles de merluza y sobre el rendimiento de captura de la especie.
Al tiempo que CeDePesca y otras instituciones hacían escuchar sus críticas sobre el proceso que culminó en una ampliación de la veda entre los paralelos 41 y 42 sur, debido a que estaba basada en una "posibilidad" estimada siete meses atrás, y exigiendo una prospección actual, el máximo organismo rector de la actividad pesquera en Argentina decidió efectuar dicha exploración.
Así, "por unanimidad" el Consejo Federal Pesquero resolvió solicitar al Inidep que, "a la brevedad posible, realice una estimación de la abundancia y proporción de juveniles de merluza en los cuadrados estadísticos vedados", según consta en su acta Nº 37 de este año, debido a "la necesidad de contar con información sobre la concentración y proporción de juveniles y sobre el rendimiento de captura de la especie entre los paralelos 41º y 42º de latitud Sur, dentro del área de veda".
El Consejo solicitó que la prospección se realice "con un buque de investigación científica o, en caso de no poder contar con él en el tiempo necesario, con buques de la flota comercial".
En virtud de lo requerido por el CFP, el interventor del Inidep, Oscar Lascano, hizo entrega el 16 de octubre de una propuesta de plan de prospección científica de merluza común en el sector del área de veda comprendido entre las latitudes 41° y 42° S y las longitudes 58°30´ y 61° W, para la estimación de los rendimientos y proporción de juveniles.
Para la campaña, que tendría una duración de 4/5 días de trabajo, se propone contar con un buque de la flota comercial a designar, con espacio que permita la clasificación y el encajonado de la captura y que posea lugar para realizar el muestreo biológico en la planta de procesamiento. El buque deberá embarcar dos técnicos/investigadores y un observador del Inidep hasta la finalización de la prospección.
Asimismo se requiere el uso de una red de arrastre de fondo con selectividad nula: red comercial equipada con sobrecopo de 20 mm (similar al utilizado por los buques del Inidep) y contar con una balanza de hasta 50 kg ubicada en la cubierta.
El CFP aprobó por unanimidad el plan recibido e instruyó a la Autoridad de Aplicación para que proceda a la designación del buque comercial que llevará a cabo la experiencia.
Análisis
Para CeDePesca ésta es una "buena medida", pero resulta necesario completarla con "una visión y una gestión integral de la pesquería".
CeDePesca había denunciado antes de esta medida que la decisión de cerrar -a principios de octubre- cuatro nuevas zonas de pesca para la flota merlucera se basaba en el "informe técnico oficial 018/2008" del Inidep, emitido en abril de este año, y que según establece en su página 2: "Analizó la información proveniente de la campaña de evaluación de juveniles de merluza realizada en enero y febrero de 2008- en la zona de cría norpatagónica", una campaña que "salió dos semanas tarde y perdió la oportunidad de analizar el pico reproductivo de la especie".
El reporte del Inidep planteó la posibilidad de que, "por acción de la deriva nornoreste de las corrientes marinas, en dos meses a partir de la fecha prospectada (es decir, en abril) los huevos y larvas detectados dieran lugar a un grupo importante de juveniles en la zona ubicada en dicha dirección y que ya contaba con una protección parcial".
"Con esa base especulativa, en las conclusiones del informe, el Inidep recomendó mantener esos cierres e incluso vedar las áreas restantes" informó CeDePesca.
Seis meses después a ese informe, el subsecretario de Pesca decidió actuar, y mediante disposición 243 de octubre de este año, cerró un área que comprende "la mitad Norte de los cuadrados estadísticos Nrs. 4160, 4260, 4261 y 4262".
Para la entidad "seguramente una administración proactiva y motivada para actuar seriamente en la recuperación de los stocks de merluza hubiera procedido de una manera muy diferente". La propuesta de la institución conservacionista es:
* Organizar otra prospección en áreas periféricas de la veda al sur del paralelo 43ºS para estudiar su posible apertura temporal, mientras persistiera el cierre de nuevas áreas y, en general, manteniendo un núcleo "duro" de veda, organizar un sistema de aperturas y cierres en la periferia de dicho núcleo que siga la dinámica del recurso, para asegurar una operatividad mínima de la flota fresquera.
* Incluir, entre las medidas posibles a adoptar, el manejo precautorio del golfo San Jorge (zona de cría) y de isla Escondida (zona de desove), que tome como parámetro principal el impacto de la actividad pesquera en esa zona sobre la población de merluza.
* Solicitar una evaluación biológica más completa que considere el factor de accesibilidad general de la pesquería al stock y el impacto posible global de la pesca de juveniles en las áreas a cerrar, tomando en cuenta que el mero hecho de la predominancia de juveniles no es motivo de cierre. Si fuera así habría que cerrar la pesquería de merluza de cola casi todo el año y ello no ocurre porque se estima que el impacto es sostenible.
* Solicitar una evaluación, mediante indicadores medibles, del impacto que han tenido hasta el momento las medidas de conservación adoptadas (veda, artes de pesca, etc.), para determinar su efectividad real y estudiar su eventual continuidad o modificación.
* Solicitar una evaluación del impacto socioeconómico del posible cierre para ayudar a determinar medidas complementarias por parte del gobierno para atenuar dicho impacto.
Todo ello en un contexto general de la gestión que debería tender a:
* Promover los ensayos y el uso de un arte de pesca de selectividad intermedia, que sea de uso transitorio durante la recuperación del stock, pero que permita reducir la captura y descarte de una porción importante de los juveniles.
* Reforzar la lucha contra la corrupción en los controles pesqueros, investigando hasta donde llega la estructura de coimas, limpiando la estructura de funcionarios corruptos, estableciendo normas de conservación sencillas y cumplibles que quiten del medio todo aquello susceptible de ser "tarifado" y asegurando la transparencia de la información y de los procedimientos.
* Asegurar el funcionamiento regular y realmente participativo de la comisión de manejo de merluza y de la subcomisión de contralor de las descargas.
03/11/08
LA CAPITAL – MAR DEL PLATA