Proyecto de Ley en Diputados.
Proyecto de Ley en Diputados.
La propuesta es crear una forma de organización, coordinación y sistematización de las acciones del Gobierno provincial para la articulación de los organismos públicos provinciales, nacionales, ONG y medios pertenecientes al sector privado competentes en la administración, gestión, y atención de las emergencias y desastres, con asiento en el territorio provincial.
Eventualmente para coadyuvar a la atención de emergencias y desastres de provincias vecinas, indica la iniciativa, cuya autoría corresponde al diputado Jorge Turinetto.
Señala que para poder cumplir con los objetivos debe ser materializado mediante ley, instrumento más apropiado o mediante un decreto del Ejecutivo. Está pensado de manera que los preceptos fundamentales en esta actividad puedan llegar a cumplirse y aplicarse: Coordinación Operativa, Mando Unificado.
Por otro lado, esta ley debe proporcionar una buena organización institucional, la protección civil y ser exigida a nivel de los municipios la organización, ya que grande sería el esfuerzo de la provincia si los municipios, donde ocurren las emergencias o los desastres, no están organizados ni existiera un trabajo previo.
Se propone la figura de un secretario permanente de la Junta Provincial en la cabeza del director provincial, para ello también es necesario que dicha junta tenga todo el apoyo del titular del Ejecutivo provincial.
A esta propuesta le siguen otras herramientas legales, a los fines de poder complementar el Sistema de Emergencia Provincial, dichas herramientas deben hacer referencia al presupuesto, responsabilidades de cada uno de los actores, sanciones por incumplimiento en situaciones extraordinarias (negarse a prestar apoyo, omisión, trabas burocráticas), si bien las mismas ya están establecidas en normativa vigente, normas de la administración publica, es convenientes recordarlas e incluso hacerlas conocer, en lo posible incluir normas constitucionales y de los códigos de fondo (civil, penal).
El Sistema Provincial de Emergencias y Desastres tendrá como objetivos: Coordinar todas las acciones dirigidas a evitar, anular o reducir los efectos que los fenómenos naturales o por acción directa o indirecta del hombre pudieran provocar sobre la población, sus bienes o pretendieran modificar o alterar el ecosistema, debiendo arbitrar todos los medios y recursos disponibles, a los fines de restablecer el ritmo normal de vida en la zona afectada o con riesgos potenciales.
Optimizar los recursos existentes, facilitando la gestión en todo lo atinente a la temática, procurando en los niveles provincial y municipal la actuación coordinada, y la asistencia mediante acciones directas e integrales del Estado provincial a los afectados por una emergencia o desastre que haya superado la capacidad de respuesta, y a requerimiento en forma expresa del titular del Gobierno local o por inacción manifiesta o cuando la gravedad involucre a más de un municipio, convirtiéndose en un desastre a nivel regional.
La conducción del Sistema Provincial de Emergencias y Desastres se pone a cargo de la Junta Provincial, presidida por el gobernador de la provincia o por quien designe en su reemplazo.
26/05/08
LA OPINION AUSTRAL (RIO GALLEGOS)