"El marco regulatorio que permitirá la recuperación de la industria del salmón ya ha sido definido y la mayor parte está contenido en el proyecto de ley que fue aprobado a principios de marzo por las dos cámaras del Congreso y que debería ser promulgado en los días siguientes.
"El marco regulatorio que permitirá la recuperación de la industria del salmón ya ha sido definido y la mayor parte está contenido en el proyecto de ley que fue aprobado a principios de marzo por las dos cámaras del Congreso y que debería ser promulgado en los días siguientes.
No hay duda de que la ausencia de ese cuerpo legal era una carencia, por lo que su aprobación contribuirá a satisfacer las necesidades de toda una comunidad que depende de esta actividad.
Pero desde la madrugada del sábado 27 de febrero, con el megaterremoto que afectó a la zona central de país, el escenario ha cambiado. Las consecuencias de este desastre no se verán reflejadas en la Ley, en la relocalización de los centros de engorda o en los reglamentos de control sanitario, sino que en la dedicación que la institucionalidad podrá entregarle a la actividad acuícola.
Como se sabe, las autoridades deberán enfrentar, como ya lo han adelantado, un largo período de reconstrucción, que incluirá de manera relevante el borde costero, poniendo especial atención a la pescar artesanal y a la industrial, ambas fuertemente damnificadas por la tragedia.
Es esperable que la Subsecretaría de Pesca sea requerida de manera urgente, y lo más probable es que por mucho tiempo, para apoyar la reconstrucción de la actividad pesquera, lo que demandará una dedicación casi exclusiva. Este organismo probablemente será el encargado de levantar un catastro de los efectos en la acti-vidad, tendrá que organizar las relaciones con los afectados y mediar en la búsqueda de soluciones. Es esperable que su agenda quede determinada por estas demandas, a las que se sumarán todas las ya existentes en materia de evaluación de recursos y fijación de cuotas, por nombrar sólo algunas de las más relevantes.
Frente al cambio en las prioridades, las autoridades tendrán que hacer un doble esfuerzo para no dejar olvidado el cambio institucional que la acuicultura requiere. Se tendrá que apelar a la creatividad para hacer que esta actividad logre el soporte y se le permita recuperar su capacidad generadora de divisas y empleo para el país.
Afortunadamente los efectos del sismo en las zonas acuícolas de mayor importancia, al menos los directos, son menores y, por lo tanto, el escenario de recuperación se muestra algo más normal.
La solución tipo "Mesa del Salmón" ha demostrado que hay opciones de gestión complementarias a los sistemas públicos existentes que funcionan, apuran las de-cisiones y se transforman en un buen vehículo de avance. El uso de este tipo de instituciones, apoyadas en quienes tienen la reconocida capacidad técnica y admi-nistrativa, son una opción a evaluar para mantener el ritmo y no sobrecargar la agenda de una Subsecretaría de Pesca que jugará un rol muy importante en reconstruir lo dañado.
La buena disposición de los actores involucrados -industria, Servicio Nacional de Pesca, Subsecretaría de Marina, Conama, Fundación Chile y la propia Subsecretaría de Pesca- quedó demostrada. El nuevo Gobierno puede aprovechar esta oportunidad y el camino recorrido hasta la fecha, manteniendo el avance y la eficacia en la entrega de respuestas y soluciones. Nada fácil, pero no imposible. La oportunidad de una industria que tiene mucho que ofrecer merece el esfuerzo".
Por Luis Pichott
23/03/10
AQUA – CHILE