El proyecto ingresó en Diputados y ya está en comisiones. Lo apoyan legisladores de diferentes bloques y de varias provincias. Prevé una vigencia de 5 años y con porcentajes similares a la ley anterior. Es uno de los principales reclamos de las empresas pesqueras de la región.
El proyecto ingresó en Diputados y ya está en comisiones. Lo apoyan legisladores de diferentes bloques y de varias provincias. Prevé una vigencia de 5 años y con porcentajes similares a la ley anterior. Es uno de los principales reclamos de las empresas pesqueras de la región.
El diputado nacional por Chubut, Manuel Morejón, presentó un proyecto de ley en el cual se solicita que se restablezca un reembolso a las exportaciones de mercaderías que se realizan a través de los puertos y aduanas ubicadas en San Antonio Este, Puerto Madryn, Comodoro Rivadavia, Puerto Deseado, Puerto San Julián, Punta Quilla, Río Gallegos, Río Grande y Ushuaia.
Este ha sido uno de los principales reclamos planteados por la industria pesquera patagónica que está en desigual condiciones por producir en esta región del país, y cuenta con mayores costos que las empresas dedicadas al mismo rubro en Mar del Plata.
El proyecto ya fue presentado en la Cámara de Diputados y girado a comisión, y se intentaría buscar un amplio consenso para lograr, despachos primero, para así someterlo a votación en el recinto durante el primer semestre del año.
La norma procura que aquellas mercaderías originarias de la región, ya sean naturales, manufacturados en establecimientos industriales o de materias primas no originarias de la zona pero sometidas a procesos industriales en la región, se les otorgue un incentivo fiscal que posibilite el desarrollo de la región patagónica y permita incrementar los ingresos de los diferentes actores que integran la cadena de valor de los productos exportables, compensando las asimetrías existentes en la región.
En diálogo con REVISTA PUERTO, Morejón estimó que “otorgando un reembolso adicional a los productos de mar exportados se incentivará la capacidad de producir, fortaleciendo el crecimiento de las distintas actividades que componen la economía regional”.
Considera el legislador que “la aprobación de dicho proyecto significaría una paso importante para el sector pesquero y la economía regional en su conjunto, ya que mantendría e incentivaría la creación de puestos de trabajo”.
El proyecto de ley del cual Morejón es autor está acompañado por una gran cantidad de firmas de legisladores de la región y de diputados de otros bloques, entre ellos los chubutenses Juan Mario Pais y Oscar Currilén; Juan Carlos Scalesi, Cipriana Lorena Rossi, Jorge Alberto Cejas y Oscar Albrieu, de Río Negro; Alicia Marcela Comelli y Jose Ricardo Brillo, de Neuquén. También firmaron el proyecto Elsa Álvarez de Santa Cruz, Marcelo Eduardo López Arias de Salta, y los fueguinos Nélida Belous, Rosana Bertone y Rubén Sciutto.
Madryn: 8 por ciento
La vigencia del reembolso adicional a las exportaciones sería en porcentajes y términos similares a los aplicados en 1984, cuando se instauró ese sistema y estaría vigente por el término de cinco años a partir de la promulgación de la ley. Transcurridos esos cinco años de aplicación el mismo disminuirá a razón de 1 punto por año hasta llegar a su extinción.
Según explicó Morejón se precisa en el proyecto que serán considerados como “originarios” los productos de mar, sea éste territorial o no, de la región ubicada al sur del Río Colorado en toda su extensión, hasta el límite que la Nación reivindique como zona económica exclusiva.
Los porcentajes de los reembolsos por la exportación de mercaderías se establecieron de acuerdo a la localización del puerto de embarque y ascendían a: Puerto Madryn 8%, Comodoro Rivadavia 9%, Puerto Deseado 11%, Puerto San Julián 11%, Puerto Punta Quilla 12%, Puerto Río Gallegos 12%, Puerto Río Grande 12% y Puerto Ushuaia 13% .
Incidencia en la pesca
El legislador retoma los argumentos de quienes promovieron aquella primera ley que estableció este esquema de beneficios: “La idea fue establecer un sistema de incentivos fiscales con la finalidad de promover el desarrollo de la región patagónica y permitir incrementar los ingresos de los diferentes actores que integran la cadena de valor de los productos exportables y así compensar las asimetrías existentes con el resto de las regiones que componen nuestro país”.
Esas asimetrías y diferencias en las estructuras de costos para la producción siguen existiendo, y en especial el sector pesquero se ha visto afectado en los últimos años por la pérdida progresiva de los reembolsos hasta ya no percibir nada por las exportaciones por puertos de Chubut, apenar rige un punto para Río Gallegos y Ushuaia en la actualidad.
Mantener la mano de obra
“La existencia de un incentivo fiscal de este tipo constituye un instrumento estratégico, absolutamente necesario para el progreso de la región patagónica. El hecho de que el reembolso adicional a las exportaciones no se encuentre vigente hoy en día para varias de las provincias que componen la región patagónica trae aparejados grandes perjuicios para todas las actividades que conforman la economía regional, como así también nefastas consecuencias sociales como lo son el desempleo y la emigración de la población”, evaluó el diputado nacional por Chubut.
En tal sentido, “la finalidad del presente proyecto de ley es colaborar para lograr mantener las actuales fuentes de trabajo, obtener mayor competitividad comercial y otorgar mayor previsibilidad a la economía permitiendo las inversiones”, sintetizó.
“Es innegable que los costos de mantenimiento, de insumos, transporte, mante-nimiento, sumados a la hostilidad del clima, resultan notablemente superiores a los de otras regiones en nuestro país, configurando una situación de desventaja en comparación con otras regiones de la Argentina”, entiende Morejón. Por esto, a través de este incentivo “se pretende dotar de una ventaja comparativa a la región patagónica y permitir así que pueda competir en los mercados internacionales, con claros beneficios para todo nuestro país”, reivindicó.
Por Nelson Saldivia
23/03/10
REVISTA PUERTO