La apertura del encuentro estuvo a cargo del secretario general de la Fempinra, Cayo Ayala, quien expresó que "la convocatoria de hoy apunta fundamentalmente a ver la posibilidad de encontrar las mínimas armonías y criterios en relación con las dificultades que pesan sobre cada una de la áreas que representa la Federación" e inmediatamente ocupó la mesa de expositores el subsecretario de Puertos y Vías Navegables, Ricardo Luján, acompañado por el doctor José Beni (director nacional de Vías Navegables), la doctora María Teresa Dillon (directora de Actividades Portuarias), el ingeniero Alberto del Vecchio (asesor de la Subsecretaría de Puertos) y el capitán de ultramar Sergio Dorrego (director del Area Fluvial y Marítima), esto es, todos los funcionarios del sector portuario, marítimo y de la industria naval que través de sus diferentes áreas representaron al Estado y dejaron expuesta cuál es la idea y cuáles son los planes que ya están en marcha -al igual que las inversiones estimadas- para la modernización de los puertos y las diferentes vías de acceso a ellos.
La apertura del encuentro estuvo a cargo del secretario general de la Fempinra, Cayo Ayala, quien expresó que "la convocatoria de hoy apunta fundamentalmente a ver la posibilidad de encontrar las mínimas armonías y criterios en relación con las dificultades que pesan sobre cada una de la áreas que representa la Federación" e inmediatamente ocupó la mesa de expositores el subsecretario de Puertos y Vías Navegables, Ricardo Luján, acompañado por el doctor José Beni (director nacional de Vías Navegables), la doctora María Teresa Dillon (directora de Actividades Portuarias), el ingeniero Alberto del Vecchio (asesor de la Subsecretaría de Puertos) y el capitán de ultramar Sergio Dorrego (director del Area Fluvial y Marítima), esto es, todos los funcionarios del sector portuario, marítimo y de la industria naval que través de sus diferentes áreas representaron al Estado y dejaron expuesta cuál es la idea y cuáles son los planes que ya están en marcha -al igual que las inversiones estimadas- para la modernización de los puertos y las diferentes vías de acceso a ellos.
Cada uno de ellos explicó pormenorizadamente la actividad respecto de sus áreas y a la vez expuso cuáles serán los pasos a seguir por parte del Estado dentro de la problemática del sector.
Otro de los paneles estuvo integrado por Federico Virasoro (presidente de Naviera Sur Petrolera y del Consorcio de Transporte Argentina), Horacio López (presidente de la Comisión Permanente de Transporte de la Cuenca del Plata – CPTCP) y el capitán fluvial Jorge D. Bianchi (secretario gremial del Centro de Patrones y Oficiales Fluviales, de Pesca y de Cabotaje Marítimo), quienes se encargaron de exponer la problemática de sus segmentos específicos como ser los múltiples problemas que surgen para quienes pretenden construir en la argentina con mano de obra argentina, como lo detalló Virasoro cuando sintetizó diciendo que "la primera barcaza argentina se construyó sin crédito como mejor manera de demostrarles a las entidades financieras que astilleros, trabajadores y empresas eran confiables. A partir de ese momento -concluyó- arrancó la cadena de financiamiento para continuar con el proceso de construcción".
La problemática del sector fluvial regional desde sus diferentes asimetrías y en comparación con otros países fue abordada a su turno por Jorge Bianchi.
Los integrantes del consejo directivo de Fempinra: Roberto Coria (secretario de Finanzas), José "Pepe" Giancaspro (secretario de Interior), Daniel Lewicki (secretario de Formación Profesional) y Raúl Huerta (subsecretario de Internacionales) pusieron de manifiesto "desde adentro" cuál es la situación actual y la problemática del día a día que atiende la Federación en cada uno de sus sectores en todos los puertos del país.
Otro binomio disertante que atrajo la atención de un recinto colmado fue el que integraron Omar Suárez (secretario general del SOMU) y Enrique Venturini (secretario de Internacionales de Fempinra). Suárez, además de explicar la problemática del sector pesquero de Mar del Plata y la situación del gremio que representa, expuso oficialmente su intención -en representación del SOMU- de incorporarse como gremio a Fempinra, lo que, de alguna manera, dejó explicitado públicamente el acuerdo ideológico con la propuesta de la Federación.
LA INDUSTRIA NAVAL
Silvia Martínez (FINA) y Horacio Tetamanti (Astilleros S.P.I.) pusieron el acento en que la convocatoria debía ser el punto de partida para que desde el conjunto de empresarios, trabajadores, gremios y cámaras se puedan sumar aportes para el desarrollo de la industria naval. La señora Martínez recreó una frase de la Presidenta de la Nación cuando expresó que "la Política de Estado Nacional está orientada a la industrialización, la recuperación de nuestras fuentes de trabajo, la integración en tecnología y el hacer dentro de la Argentina." Y agregó que a partir de esta frase muchas personas comprometidas con el sector se sentaron a elaborar pautas a las que llamaron "Bases para un Plan Estratégico para el Desarrollo de la Industria Naval" donde expusieron las debilidades y propuestas para crecer.
Juan Speroni (Secretario de la Industria Naval) y Cayo Ayala (Secretario General del SAON y de la FeMPINRA) pusieron de manifiesto desde el riñón del gremio la "otra cara" de la problemática para, finalmente, coincidir globalmente con los conceptos vertidos por sus compañeros de mesa Martínez y Tetamanti.
Al respecto, el Secretario General de la FeMPINRA sostuvo que: "Yo diría, con los compañeros marítimos, replanteemos esa cláusula que es la que posibilita el planteo de nuestras autoridades al resto para decir "señores, acá hay un desequilibrio tremendo y la filosofía es distinta".
¿Cómo fortalecemos este mercado para ser sostenido y armar las políticas convenientes para el escenario más grande y la posibilidad de ser nosotros partícipes activos?.
No queremos ser dueños absolutos de la carga, pero queremos ser parte y -como mínimo- que nos garanticen en qué condiciones está el mercado y cómo se está trabajando. Hubo una decisión donde el sindicato se puso a disposición del empresariado y se convenció al armador y se realizaron las cuatro unidades en el astillero Domecq García, donde se exhibió la mejor calidad del mundo. Vale decir que mantenemos la calidad de la mano de obra pero los controles son internacionales, no son nuestros. Estábamos a la altura de las circunstancias. Lo que nosotros queremos es aventar nuestro cabotaje nacional y disputar el equilibrio más justo en la Hidrovía para instrumentar los mecanismos que sean necesarios. A nosotros nos preocupa tanto la marina mercante como la industria naval pero creemos que, en este momento, debemos dar prioridad al mercado de fletes y, añadido, rápidamente a la industria naval, porque esto nos está corrompiendo también la distracción en el mercado portuario. Yo creo que todo el mundo maneja la pérdida de carga que ha sufrido nuestro país en esta última etapa. Lo que pasa es que al crecer la demanda vinieron unidades de todo tipo y Argentina fue bajando su porcentaje. Yo creo que en el puerto nos está pasando más o menos lo mismo. La demanda viene superando la respuesta de nuestros puertos y entonces se desvían hacia Uruguay y Brasil…
Nosotros estamos perdiendo carga en un momento donde el mundo está disputando puestos de trabajo porque de nuevo la crisis internacional trae como consecuencia ajuste de empleo y así como en la década del ´90 nos tomaron las telefónicas y venían "los gallegos" a enseñarnos -en realidad venían a aprender y se quedaban ellos con lo nuestro- era una disputa de fuentes de trabajo y creo que eso también ocurre en estos momentos. Esta es la preocupación fundamental de la FeMPINRA que es cómo recuperamos el protagonismo en un escenario de elemental importancia que hace a los recursos de la nación, a un oficio histórico para el pueblo argentino, fundamentalmente para toda el área costera de nuestro país, adentro de la nación, a lo marítimo y la industria naval que fue un referente histórico que nos vendieron desde el Almirante Storni, Belgrano, los astilleros, la flota fluvial y que algunos se encargaron después de desdibujar, de distraer, pero nosotros tenemos la obligación de esta convocatoria hecha hoy por la Federación Marítima y Portuaria. Y si ustedes nos permiten, los vamos a ir molestando porque estamos acostumbrados ahora, y queremos coordinar, queremos que sepan cómo pensamos, queremos escucharlos a técnicos, a profesionales, a las autoridades y a los empresarios porque tenemos que armonizar el criterio y rápidamente presentar en forma conjunta a las autoridades y al Congreso de la Nación para que sepan que somos parte de la comunidad e instrumentar e interesar a nuestro Ejecutivo para que conozca también, y forzar la situación que instrumentemos para trasladar la inquietud de la gran familia marítima y portuaria y de la industria naval."
CONCLUSIONES
El cierre y las conclusiones de este Primer Encuentro Nacional de Políticas Estratégicas del Sector Marítimo Portuario Argentino estuvo a cargo de Juan Carlos Schmid (Secretario Adjunto de la FeMPINRA y Secretario General del Sindicato del Personal de Dragado y Balizamiento) quien destacó varios conceptos de los disertantes que le precedieron y a la vez trajo a la mesa de debate la situación económica financiera mundial y bajando el tema a nuestro país, sostuvo que "ha sido una jornada intensa. Como todo primer encuentro, tiene las características propias de las cuestiones no previstas, de las ausencias, tal vez de la falta de contenidos en algunos aspectos, y de las posibilidades ciertas que tiene este sector para ver cómo afrontamos los desafíos que tenemos por delante. Nos hubiera gustado contar con una fuerte presencia de las Cámaras Portuarias.
Debemos aprender todos, como bien se dijo aquí, que necesitamos confrontar no solamente en la disputa de nuestros derechos y de las rentabilidades del sector empresario, sino que necesitamos confrontar para encontrar puntos de equilibrio, puntos de acuerdo. Necesitamos confrontar -no desde el punto de vista de lo que comúnmente se entiende como confrontación- las medidas de fuerza, la agitación. No. Se trata de la confrontación de ideas, de conceptos de criterios y, tal vez más que nunca, las necesitamos ahora porque si teníamos estas ausencias que describieron los compañeros, los problemas del respeto a la normativa laboral, las ausencias que denota el Estado en materia de planificación, la falta de inversión, de crédito, si no lo teníamos antes yo les aseguro que ahora vamos a necesitar todavía más que nosotros nos pongamos de acuerdo. Por dos motivos compañeros y señores empresarios: si no hemos podido suplir estas faltas, aún cuando hemos estado en un gobierno que ha cambiado la dirección de un proyecto económico, que ha apostado a la productividad y realmente le ha dado otro impulso al país, donde venimos de una etapa de fuerte crecimiento económico y continuamos con estos problemas, pensemos qué hacemos ahora. Vamos a tener más dificultades en un contexto internacional que no tiene la misma característica ni la misma naturaleza que tenía hasta hace apenas unos meses atrás. Nosotros no podemos clausurar la vía del diálogo social simplemente porque confrontamos por el convenio colectivo de trabajo, porque el convenio colectivo de trabajo lo vamos a seguir discutiendo en esta etapa, en el gobierno que viene, en el de más allá.
Siempre lo vamos a discutir y el sector empresario siempre va a discutir la mayor tasa de rentabilidad. Esto es tan viejo como el agujero en el mate. Es muy difícil que alguien que no esté ligado a la vida de los puertos, o a los armadores, o a la navegación fluvial, o a la industria naval, entienda esto. Nosotros hemos tenido no solo que crear la Federación, sino que hemos tenido que provocar algunos conflictos serios -como los que ha habido en los últimos tiempos- para que, de repente, se abran las discusiones en el más alto nivel. Los compañeros lo saben. Tuvimos que desatar 3 o 4 paralizaciones de nuestro comercio exterior para que el titular de la AFIP, que no solo tiene que ver con el tema de la cuarta categoría, tiene que ver con ese entramado aduanero que impide el despegue de nuestras actividades. Tuvimos que llegar a ese tipo de medidas para lograr despertar la atención.
Es cierto que hay un incendio financiero y que nosotros tenemos que evitar que se convierta en una fogata social Y esto se lo debemos a éste gobierno, al gobierno nacional, pero se lo debemos también a todas las fuerzas sindicales que han batallado a lo largo de muchísimo tiempo para derribar un sistema que olfateábamos -sin conocer que iba a llegar a este resultado- que iba a estallar de esta manera. Y en Europa, compañeros, las cargas empresarias de España están propiciando -y los invito a que registren el diario El Pais de hace apenas 15 días atrás-, la reducción de la plantilla de trabajadores a la mitad, y la revisión de todos los topes indemnizatorios. Todas las terminales europeas están propiciando recorte de los beneficios o alteración en los sistemas de trabajo y en el sistema financiero. En Inglaterra hay en marcha algo así como 60 mil despidos".
Más adelante señaló: "Si efectivamente hemos aprendido algo después de la sanción de la 817, la 1772, de las privatizaciones que hubo, no sólo en el Puerto de Buenos Aires, en ELMA, en el dragado, en el ferroportuario, en todos los lugares. Si aprendimos algo tenemos que aplicar toda esta experiencia a tratar de valorar lo más importante que tuvo el proceso de privatización, que no son ni los muelles ni los guinches ni los espejos de agua; es la gente. Todo esto no hubiera sido posible si la Confederación General del Trabajo no hubiera alcanzado el protagonismo que ha tenido en los últimos años, con sus luces y con sus sombras, porque somos hombres imperfectos, falibles y que cometemos muchísimos errores y que, además, cada uno carga con un pasado. Todos los argentinos cargamos con un pasado. Lo que me gustaría de los empresarios que tienen vinculación con los operadores portuarios es devolverles la pelota. Acá hay que entender que éste convite es para encontrar las soluciones que requiere todo el sector, porque después es al cohete que nos quejemos porque no nos dan bolilla arriba, ni los ministros ni la presidencia. Si nosotros fuéramos todos juntos a empujar la Ley de Marina Mercante creo que tendríamos una gran oportunidad porque el país necesita una norma de esa naturaleza para desarrollarse, justamente por estos datos que hemos encontrado. Es una vergüenza que un país que recibe más de 3 mil barcos no tenga un sólo barco la bandera nacional para participar del negocio.
Cualquiera que lee la historia de la navegación va a encontrar que todos los países se ocupaban y hubo guerras para tratar de participar del control del comercio exterior. La única que no lo hace es la República Argentina. Entonces digo, yo, como primera conclusión volviendo al principio, los trabajadores tenemos una dinámica y una mirada de interpretar las cosas. Es bueno que los compañeros nuestros hayan escuchado otras campanas y otras realidades. Es bueno que miren que no se agota esto en la pelea por lo que uno cree que es el objetivo común. Los objetivos comunes siempre son mayores y son de carácter político, y es bueno que los empresarios entiendan que, en realidad, nosotros abrimos un paréntesis y no venimos a discutir el convenio, venimos a discutir cómo resolvemos, de la mejor manera posible, el despegue de toda el área, porque en la medida que el despegue de toda el área tenga empresarios prósperos, armadores que hagan buenas ganancias, y trabajadores bien pagos, los sindicatos se van a foralecer y se fortalece el diálogo social; y si se fortalece el diálogo social las respuestas que encontramos son las más adecuadas. E insisto y termino con esto. Esta crisis no es una crisis que va a venir a arrasar con nuestra economía, es una crisis que va a tener la necesidad de que entablemos una conversación más fluida pero también es una crisis donde va a poner a prueba la capacidad de que nosotros pongamos a prueba para que justamente no se convierta de un incendio financiero en una fogata social."
06/11/08
Ámbito del Comercio Exterior
ÁMBITO FINANCIERO