El oficialismo pidió que se voten las ordenanzas fiscal e impositiva, pese a que el Ejecutivo aún no logró presentar una propuesta para obtener más recursos de la pesca. Con la aprobación de las normas habrá un aumento de la TSU de hasta el 26%.
El oficialismo pidió que se voten las ordenanzas fiscal e impositiva, pese a que el Ejecutivo aún no logró presentar una propuesta para obtener más recursos de la pesca. Con la aprobación de las normas habrá un aumento de la TSU de hasta el 26%.
El Concejo Deliberante someterá mañana a votación las ordenanzas fiscal e impositiva, con cuya aprobación, el Departamento Ejecutivo podrá disponer de un presupuesto propio para este año y poner en práctica una suba de hasta el 26% en la Tasa de Servicios Urbanos.
El tratamiento de ambas normas viene demorado a causa de los desacuerdos que existen entre los concejales respecto de la intención de la gestión del intendente Gustavo Pulti de que a la industria pesquera local efectúe una contribución más significativa al fisco municipal.
Si bien todas las bancadas comparten la idea de que la actividad le aporte más dinero a la comuna, nunca hubo consenso sobre qué instrumento utilizar para hacer efectiva la medida.
Primero el Ejecutivo propuso aplicar la Tasa de Inspección Veterinaria a todos los pescados y mariscos que ingresan al distrito, haciéndola extensiva a la materia prima destinada a la exportación. La iniciativa no prosperó ya que la oposición consideró que el tributo sólo puede ser cobrado cuando se inspeccionan alimentos de origen animal destinados al consumo interno.
Luego el oficialismo trató de imponer derechos de visación sobre los pescados y mariscos, lo que tampoco contó con el aval del resto de las bancadas y fue resistido por las empresas del sector.
Frente a este panorama y apremiado por la necesidad de garantizarse fondos para financiar un presupuesto municipal deficitario, el intendente dispuso hace algunas semanas que se postergara la votación de las ordenanzas fiscal e impositiva para tratar de concebir otra herramienta tributaria que le permita asegurarse un aporte mayor de la industria pesquera. La decisión de suspender el tratamiento de ambas normas se cristalizó el pasado 5 de junio, cuando el oficialismo pidió en medio de la sesión hacer un cuarto intermedio y no votar en ese momento los proyectos. Junto a eso el Ejecutivo prometió acercar un nuevo texto mediante el cual la Municipalidad pudiera imponerle a la pesca el cobro de un monto de dinero adicional al que actualmente tributa. En esta controversia la actual gestión municipal juega un partido importante ya que el cálculo de recursos tiene en cuenta el ingreso de varios millones de pesos provenientes de la pesca. Lo cierto fue que, lejos de lograr un acuerdo con el sector y de convencer a la oposición, el oficialismo no había podido acercar hasta ayer una propuesta convincente que tuviera chances de ser aprobada en la sesión de mañana. El borrador más consistente que circuló en las últimas horas, se refiere a una propuesta del Ejecutivo para que la pesca pague por la introducción de cajones de pescado al Partido, diferenciando montos según el tipo de buque que haya efectuado la captura. Toda la oposición ya adelantó que tampoco acompañará esta alternativa, que también es resistida por la industria pesquera local, sobre todo por las cuatro cámaras más representativas del sector.
Si bien el gobierno local no logró concebir aún una fórmula incuestionada para que la pesca pague más, lo cierto es que mañana será retomado el tratamiento de las ordenanzas fiscal e impositiva.
Aumento de la TSU
A esta altura, la demora para sancionar estas normas está comenzando a jugar en contra del Ejecutivo, que aún no pudo poner en vigencia los aumentos las tasas incluidas en esos proyectos. Dentro de pocos días el Ejecutivo tendrá que emitir la quinta y la sexta cuota de la Tasa de Servicios Urbanos y debería hacerlo con los montos actualizados.
La suba de la TSU, si bien mereció una larga discusión en las comisiones, está acordada con la oposición, que aceptó la medida luego de que se estableciera que el aumento no superará el 26% y que será progresivo según la valuación fiscal de cada propiedad.
Según analizaron ayer algunos concejales consultados por LA CAPITAL el Ejecutivo no sólo debería aprobar la sanción de las ordenanzas para poder emitir la quina y la sexta cuota con los aumentos. También le resulta necesario tomar una determinación ahora, ya que deberá generar una o varias cuotas adicionales porque el aumento deberá ser para todo el año y, por lo tanto, tendrá efecto retroactivo sobre las cuotas ya emitidas.
Cuando el 5 de junio el oficialismo pidió hacer un cuarto intermedio en la sesión, los bloques de la oposición tenían una posición relativamente favorable a acompañar ciertas modificaciones propuestas por el gobierno.
Pero con el correr de los días, algunos concejales empezaron a madurar objeciones contra otras medidas incluidas en el proyecto. Por ejemplo, comenzaron a cobrar forma cuestionamientos hacia la incorporación de multas y recargos por incumplimiento y contra la eliminación del régimen para los monotributistas dentro de Seguridad e Higiene.
Todas estas cuestiones seguramente serán objeto de debate mañana, en una sesión en la que el Ejecutivo pondrá en juego un instrumento decisivo para definir el rumbo inmediato de la gestión.
Junto a la aprobación de las ordenanzas fiscal e impositiva, mañana se le dará forma a la ordenanza preparatoria del presupuesto 2008. Esto dará lugar a que el viernes de la semana próxima se lleve a cabo la Asamblea de Concejales y Mayores Contribuyentes que aprobarían de manera definitiva las medidas.
25/06/08
LA CAPITAL – MAR DEL PLATA