Puertos y transporte marítimo y fluvial son dos de los muchos temas de los que se ocupa la Fundación Nuestromar, y que publica regularmente en su sitio web. El 21 de enero reprodujo una entrevista que le hizo LA NACION a Patrick Campbell, secretario del Centro de Navegación, quien reclamó "un plan nacional integrador del tema portuario" (www.nuestromar.org , en la sección "Destacados").
Puertos y transporte marítimo y fluvial son dos de los muchos temas de los que se ocupa la Fundación Nuestromar, y que publica regularmente en su sitio web. El 21 de enero reprodujo una entrevista que le hizo LA NACION a Patrick Campbell, secretario del Centro de Navegación, quien reclamó "un plan nacional integrador del tema portuario" (www.nuestromar.org , en la sección "Destacados").
Como es habitual, Nuestromar solicitó opiniones sobre este artículo. Casi inmediatamente llegaron varios comentarios, de los cuales se publicaron 17, entre ellos un trabajo de un grupo de estudiantes del ITBA /Fundación Libertad ("Estudio de la demanda de carga contenedorizada por puertos de la provincia de Buenos Aires").
El 5 de este mes, Nuestromar consideró que los aportes merecían un lugar más destacado y creó la sección: "Debates que importan: hacia una verdadera política portuaria". Hasta el 12 pasado, ya se habían publicado seis aportes y quedaban varios en el tintero por ser publicados.
El debate se está dando con el estilo habitual al que estamos acostumbrados: varias opiniones que valen la pena que sean tomadas en cuenta, pero que de por sí no alcanzan para un real aporte que llegue a ser una verdadera política portuaria.
Por mi parte, al hablar de políticas portuarias, no pretendo que el Estado haga inversiones en puertos o que opere puertos, a menos que se compruebe que nuestra economía requiera de un puerto y que la actividad privada no llene esa necesidad (principio del Estado "subsidiario").
La ley de puertos es muy clara. Como resultado de ella, los inversores privados han cubierto todas las demandas de nuestro comercio a partir de 1995. Los problemas no están "dentro de los puertos" sino fuera de ellos, y generalmente tienen que ver con los accesos y cuestiones de seguridad jurídica.
Algunos foristas opinaron que este debate debería darse en el Congreso de la Nación, lo que es totalmente correcto. Pero antes se debe llamar la atención del gran público. Uno de los participantes sugirió que se debería "reestructurar el debate" para que sus conclusiones terminen en un documento que sea elevado a las autoridades y al Congreso. Se propusieron jornadas, pero para que éstas sean efectivas, es preciso lograr que a ellas asistan los que tienen intereses en la cuestión.
Hay muchos ejemplos de muy interesantes jornadas y seminarios, entre otros, en el Centro Argentino de Ingenieros (CAI) y en el Instituto Tecnológico de Buenos Aires (ITBA), donde se llegó a muy importantes conclusiones. Pero en ningún caso estaban presentes los que debían estar, y los resultados que se publicaron fueron olvidados a los pocos días.
Por eso creo que lo más fecundo es continuar con este debate iniciado porque es un excelente ámbito para reunir también opiniones y visiones de los consumidores y los productores, que son los que pagan las ineficiencias del sistema logístico.
Sobre las revanchas
Según la última información recibida, la Fundación le pedirá a especialistas que den ideas sobre cómo debería organizarse esta nueva y más importante etapa del debate.
Mientras tanto LA NACION continuó con sus reportajes sobre estos temas, y fue una muy buena noticia la dada por el señor Juan Carlos Mondello, secretario del Consejo de Cargadores, que informó que están buscando, junto con el Centro de Navegación, "alternativas y soluciones, para ver qué rubros pueden ser modificados para que la carga pague menos y las marítimas no se sientan perjudicadas".
En un artículo del 20 de enero, quien suscribe había sugerido que éste sería una de los caminos que se debería explorar en este tiempo de crisis. Felicito también la opinión del señor Mondello sobre que es incorrecta la "antinomia que se pretende crear y que ahora la carga se va a tomar revancha porque los fletes están tirados por el piso".
En mi artículo, al cual probablemente se refiere, yo hablaba de "revanchas" por la forma en que ahora muchísimos cargadores están buscando sus fletes. Comienzan llamando a la agencia A y piden el flete, después llaman a la agencia B para bajarlo, después llaman agencia C para bajarlo aún más. Siempre, antes de cerrar un flete, se pulseaba entre dos o tres agencias. Lo que pasa ahora es que la cadena sigue y sigue, hasta que ya nadie puede ir más abajo. Esperemos que las acciones del Consejo de Cargadores tengan el efecto esperado y que pronto se termine esta forma de operar.
Invito a todos a que le echen un vistazo al debate, y a que participen.
Por Antonio Zuidwijk .
El autor es especialista en temas marítimos y portuarios. www.azuidwijk.com.ar
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17/02/09
LA NACION