El gobierno quiere jerarquizar a la policía de puertos y costas de acuerdo con la relevancia que cobra en la política de Defensa Nacional, según la serie de reformas establecidas en el proyecto de Rendición de Cuentas para la Armada.
El gobierno quiere jerarquizar a la policía de puertos y costas de acuerdo con la relevancia que cobra en la política de Defensa Nacional, según la serie de reformas establecidas en el proyecto de Rendición de Cuentas para la Armada.
“Si bien no es una modificación total de la ley Orgánica de la Armada se trata de ir mejorando los servicios según la realidad que se vive dentro de cada área militar”, explicó a El País el subsecretario de Defensa Nacional Jorge Menéndez, respecto al propósito de estos cambios que reorientan la ley Orgánica de la Armada que data de 1946.
Uno de los principales cambios es el reordenamiento de los cuerpos de los oficiales. Y también la posibilidad de que un oficial de Prefectura pueda alcanzar la jerarquía de comandante en jefe de la Armada.
Así, se pasará de tener el Cuerpo General -para oficiales de mando que pueden llegar a ser comandantes en jefe- el Cuerpo de Administración, el Cuerpo de Ingenieros y Máquinas, ambos con funciones específicas, y el Cuerpo de Prefectura, para el control de puertos y costas, a un Cuerpo de Comando, o sea un cuerpo único.
“De esta forma quienes elijan las distintas orientaciones al comenzar su carrera naval podrán tener mayores expectativas y que hoy se ven restringidas, principalmente en el área de Prefectura”, explicó Menéndez. Actualmente, los oficiales de esa rama naval tienen un techo que no les permite llegar a ser contralmirantes y por ende, a ser comandante en jefe. A partir de la sanción de la Rendición de Cuentas, todos los oficiales navales -incluso los de Prefectura- estarán en condiciones de llegar a los más altos puestos jerárquicos y comandar la fuerza naval.
Para el gobierno, “hoy hay una realidad diferente con necesidades más importantes en áreas que antes no tenían la relevancia actual, como Prefectura”, indicó Menéndez.
Hasta ahora, el cargo de Prefecto Nacional Naval era ejercido por un oficial del Cuerpo General, es decir de comando de la Armada, pero no por uno de Prefectura. La mayor parte de las veces se trataba de un contralmirante y actualmente es un capitán de navío del Cuerpo General.
En la Armada, además, se agregará un nuevo cargo de contralmirante lo que abrirá posibilidades a los oficiales del actual Cuerpo de Prefectura. A partir de la vigencia de la Rendición pasarán de ser cinco a seis los contralmirantes y habrá un almirante que será el comandante en jefe.
Oficiales.
En lo que constituye un cambio sustancial, dado que integrantes del personal subalterno y profesionales universitarios podrán pasar a ser oficiales, se aprobará en la Rendición de Cuentas una nueva definición de la categoría de oficial de la Armada. Así, los oficiales para el Cuerpo de Comando serán quienes egresen del curso de formación de oficiales de la Escuela Naval; los del Cuerpo Especialista serán aquellos del personal subalterno que hayan realizado y aprobado el curso para oficial de ese Cuerpo y reciban el grado de guardiamarina; los del Cuerpo Auxiliar serán los técnicos profesionales con título universitario; y los oficiales de la Reserva Naval.
En cuanto a las funciones de cada categoría de oficial, el proyecto del gobierno establece para el Cuerpo de Comando, hacerse cargo de las fuerzas y unidades, las direcciones y las jefaturas de área; para el Cuerpo Especialista las funciones propias del grado y de su especialización como complemento del Cuerpo de Comando; para el Cuerpo Auxiliar (profesionales universitarios) las tareas propias de su profesión.
Menéndez añadió que el propósito del gobierno es que en el futuro, cuando la política de Defensa esté más definida por el Consejo de Defensa Nacional (Codena), se hagan cambios profundos en las fuerzas.
Otra disposición referida a la Armada establece que por iniciativa del comandante en jefe de la fuerza, si el número de guardiamarinas egresados de la Escuela Naval no fuera suficiente para cubrir las vacantes, al año siguiente se podrán cubrir esas vacantes ascendiendo a esa jerarquía a oficiales de la Reserva Naval.
Asimismo, se establece que los oficiales que se encuentren en condiciones de ascender a los grados de teniente de navío, capitán de corbeta, capitán de fragata y capitán de navío, de los Cuerpos General, de Ingenieros de Máquinas y Electricidad, de Aprovisionamiento y Administración y de Prefectura, que no tengan vacantes en sus respectivos Cuerpos, podrán ascender utilizando vacantes de otros Cuerpos en caso de que en esos Cuerpos no haya oficiales en condiciones de ascenso.
Otra modificación a la ley Orgánica de la Armada establece que desde 2014 a 2020 se habilitará el ascenso a contralmirante a los capitanes de navío procedentes del Cuerpo de Ingenieros de Máquinas y Electricidad, y el Cuerpo de Aprovisionamiento y Administración, para ocupar el puesto de director general de Material Naval (hasta el presente solo era para oficiales del Cuerpo General); y a los capitanes de navío del Cuerpo de Prefectura para ocupar el puesto de Prefecto Nacional Naval (hasta ahora solo para oficiales del Cuerpo General).
Ya se informó
El ministro de Defensa Nacional Eleuterio Fernández Huidobro ya informó a los diputados sobre las alternativas de estos cambios, y lo hizo en el curso de una reunión mantenida la semana pasada con las comisiones de Presupuesto y Hacienda, que analizan el proyecto de Rendición de Cuentas. A mediados de agosto el proyecto será analizado en el plenario.
Por Daniel Isgleas
15/07/13
EL PAÍS (Uruguay)