Con la terminal de contenedores de Tecplata se puso en marcha la ampliación de la oferta en la región.
Con la terminal de contenedores de Tecplata se puso en marcha la ampliación de la oferta en la región.
Son cinco los puertos relevantes en el mercado de 750 millones de dólares de contenedores de la región del Plata.
El área moviliza 2,5 millones de TEU (unidad de medida equivalente a un contenedor de 20 pies). Pero en el 2015 contará con una capacidad de casi el doble: 4,8 millones.
La incorporación de la terminal Tecplata en la cabecera Berisso-Río Santiago del puerto La Plata, con un 10% de la capacidad ofertada estimada para 2015, es una inversión promisoria.
Para 2011 se proyecta en el área una oferta operativa de 3,5 millones de TEU, un 17% superior a la demanda.
Para 2015, habría un tercio de capacidad excedente: 4,8 millones de TEU de oferta frente a una demanda proyectada de 3,5 millones de TEU.
Uruguay seguirá teniendo una porción significativa del mercado, con un 42%. Las proyecciones toman en cuenta los planes anunciados por todas las terminales. Del estudio estratégico y de casos "Oportunidades de negocios en el sistema portuario bonaerense 2010-12", reseñamos los principales pasos seguidos para la concesión otorgada a Tecplata. Estos fueron:
• En un primer dictamen sobre la concesión, el fiscal de Estado de la provincia observa el proceso por el cual la concesión se adjudicaba en forma directa. En una segunda interpretación, aduce que la condición necesaria para la sanción del decreto era la firma del gobernador y el refrendo legislativo.
• El proyecto se autoriza por decreto provincial 2658/08 que detalla las razones de necesidad, urgencia y conveniencia para aprobar el contrato de concesión. Se tuvo en cuenta la creación de puestos de trabajo, tanto en forma directa como indirecta.
• La Legislatura provincial adhiere al decreto mediante la ley 13.919 del 14 enero 2009.
Compromiso
Asimismo, el concesionario obtuvo el compromiso del gobierno provincial respecto de las obras necesarias para mejorar los accesos terrestres. A comienzos de 2009 se celebra un convenio entre el Organo de Control de Concesiones Viales (Occovi) y la Dirección Provincial de Vialidad para la construcción de la vinculación entre la autopista Buenos Aires/La Plata y el acceso al Puerto.
La celeridad en la aprobación (alrededor de 7 meses) fue posible amparándose en la ley 12.727 de emergencia económica de la provincia de Buenos Aires.
Operadores expertos del sector señalan que no existe normativa adecuada para los proyectos público-privados (PPP) y por ende se recurrió a este decreto que se asemejaría a una adjudicación directa para salvar la falencia normativa.
En síntesis, dos han sido los factores de éxito de este caso:
• Sumar tierras públicas a otras privadas, logrando así 40 hectáreas, una escala eficaz para la actividad.
• Un lobby habilidoso para obtener rápidamente condiciones favorables de parte de la provincia, amparándose en la ley de emergencia y mediante un decreto de necesidad y urgencia
Ricardo Yomal
Para LA NACION
El autor es economista especializado en infraestructura y director de Tel Eco: www.tel-eco.com.ar
La Plata
Tecplata, con una capacidad de 500.000 contenedores a fines de 2011, moverá 25% del tráfico actual del país y 2000 camiones diarios.
Montevideo
Quita aproximadamente 250 millones de dólares por año a las terminales argentinas, sobre todo a Buenos Aires. Avanza a paso firme dada la política portuaria de Estado sostenida por gobiernos de diverso signo.
Dock Sud
Exolgan expande un 50% su capacidad, con algunas limitaciones en los accesos carreteros desde el Norte y en el ferroviario para transporte multimodal y combinado. Los accesos náuticos mejoraron de 27 a 33 pies con 90 metros de ancho de solera.
Zárate
Murchison, el operador de la terminal portuaria más importante de Zárate, dispone de 200 hectáreas frente a las 96 del Puerto de Buenos Aires.
Dentro de dos semanas, publicaremos el artículo Puerto de Olivos: oportunidades de inversión por US$ 400 millones
13/07/10
LA NACION