Trabas en la privatización de los puertos chilenos

Trabas en la privatización de los puertos chilenos

Crece el movimiento de carga general y contenedores.

Crece el movimiento de carga general y contenedores.

Entidades gremiales piden que se mantengan alternativas de operación para evitar posibles prácticas monopólicas.
Se acentúan los rechazos frente al proceso de privatización portuaria que se ha iniciado en Chile.

El presidente del directorio de la Empresa Portuaria San Antonio (Epsa), Patricio Arrau, informó que se inició el proceso que marca el comienzo de la privatización del sector Espigón.

La entidad convocó a licitación pública para la contratación de un banco de inversiones nacional o internacional, con el fin de asesorar y apoyar a la repartición en la entrega de una concesión portuaria en el frente de atraque Costanera.

La nueva terminal contará con 1.350 metros lineales de frente y 15 de profundidad y para su implementación se requiere de una inversión aproximada de u$s 250 millones. Se estima que el proceso de licitación pueda durar entre 14 a 18 meses, plazo en el que se espera otorgar la concesión al nuevo operador.

Frente a este panorama, la Asociación Nacional de Agentes de Naves de Chile, Asonave, calificó de inconstitucional la Ley 19,542 de 1997 que permitía la privatización de puertos en el país. El vicepresidente ejecutivo de la entidad, Carlos Manterola ya adelantó que se van a oponer con todas las fuerzas que el derecho pone a su alcance, para que no se materialice la privatización del puerto de Coquimbo y de los espigones de Valparaíso y San Antonio, en los términos señalados por dicha Ley.

Asonave ha señalado que Chile debiera seguir el ejemplo de experiencias internacionales donde el municipio o la región, como parte de un plan maestro delineado por variados actores técnicos y en coordinación con otras autoridades viales, y ambientales, desarrollan proyectos de largo aliento y con proyecciones, construyendo instalaciones con modelos modernos que mantienen su plena vigencia durante varias décadas. La entidad precisa que a menos de ocho años de operación, algunas terminales ya se muestran colapsadas.

Advierte también que en otros modelos de concesión, la autoridad adquiere los principales equipos de transferencia de carga y se entregan luego las unidades comerciales, o terminales, por períodos de tiempo razonables que permiten la alternancia. Además anualmente las inversiones públicas son recuperadas con utilidades que van en beneficio directo de toda la comunidad y su entorno. Finalmente la asociación gremial instó a mantener alternativas de operación que permitan a los usuarios elegir libremente entre las terminales que presenten las mayores ventajas dentro de su área de influencia, para evitar las prácticas monopólicas.

Asonave interpuso recursos de amparo económico y de protección ante los tribunales, contra el sistema monooperador, sobre la base que se estaría monopolizando una actividad económica. Los recursos han sido todos rechazados en forma unánime por los tribunales. Ante el fracaso de la estrategia de oposición judicial, la entidad ha sostenido una campaña anunciando que la licitación de las terminales portuarias generará cinco mil despidos.

En aumento

Mientras tanto, crece el volumen de carga de los puertos chilenos, y esto requiere de más inversiones, tanto por parte del estado, como del capital privado.

Durante el primer trimestre 2008 Puerto Valparaíso movilizó un total de 3.108.108 toneladas de carga general. Esto representa una variación de 13,4% con respecto al mismo período del 2007, cuando se transfirieron 2.740.678 toneladas. Gran parte del volumen transferido corresponde a la carga contenedorizada. En TEU se registraron 258.845 unidades, que representan un crecimiento de 19,3% en comparación al año 2007, cuando se movilizaron 216.888 TEU.

Por su parte Iquique Terminal Internacional sumó 26.280 contenedores transferidos en el primer trimestre del presente año. La cifra representa un incremento neto de 13,3% respecto a igual período de 2007, oportunidad en la cual se llegó a 23.727 TEU. La carga total en el período de análisis suma 444.413 toneladas, frente a las 456 mil que se lograron el primer trimestre del 2007. En materia de inversiones, este año comenzó a materializarse en Iquique un programa que bordea los u$s 15 millones. Entre los principales proyectos se destaca la ampliación de uno de los sitios de atraque. La idea es contar con mayor espacio para la recalada de los buques de mayor longitud, que comenzarán a arribar en los próximos años.

También se contempla invertir en el muelle N° 3 que sufriera daños con el sismo del año 2005 y en dos grúas portacontenedores de hasta 45 toneladas de levante. Con estos proyectos la concesionaria ha logrado ampliar su plazo de concesión en diez años.

14/05/08
TRANSPORT & CARGO
EL CRONISTA

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