El diputado nacional Juan Mario Pais presentó un Proyecto de Ley que establece se reconozca a las provincias con litoral marítimo, el dominio del mar territorial adyacente a sus costas, considerándose al mismo como parte integrante del territorio de la provincia de que se trate.
El diputado nacional Juan Mario Pais presentó un Proyecto de Ley que establece se reconozca a las provincias con litoral marítimo, el dominio del mar territorial adyacente a sus costas, considerándose al mismo como parte integrante del territorio de la provincia de que se trate.
Este proyecto recibió la adhesión del Diputado Morejón por el Chubut y otros diputados de Río Negro, Santa Cruz y Tierra del Fuego.
El legislador chubutense -que ejerce la presidencia de la Comisión de Intereses Marítimos de la Cámara de Diputados- presentó la iniciativa parlamentaria a fin de que el Congreso le reconozca el dominio y jurisdicción a las provincias con litoral marítimo de toda la superficie del denominado “mar territorial”, que llega desde las líneas de base y hasta la distancia de 12 millas marinas, por cuanto en la actualidad el reconocimiento de jurisdicción llega sólo a 3 millas, y data de una vieja ley de la dictadura de Onganía dictada en 1969. “La propia Constitución Nacional le atribuye al Congreso la potestad (…) Arreglar definitivamente los límites del territorio de la Nación, fijar los de las provincias…-artículo 75, inciso 15” señaló el diputado comodorense.
Jurisdicción provincial
Al respecto el diputado Pais manifestó “con el presente proyecto, se promueve subsanar la anomalía planteada entre el decreto-ley 18502 y las leyes posteriores que regulan la materia, de la que se desprendería que el mar territorial no tiene una terminología unívoca en el derecho positivo nacional o, en el mejor de los casos, que el mismo estaría subdividido en dos partes, una hasta las tres (3) millas marinas del dominio y jurisdicción provincial y desde la milla tres (3) y hasta la doce (12) del dominio y jurisdicción nacional, pero no cabe dudas que si hay un solo mar territorial con reconocimiento nacional e internacional, ese debe reputarse como provincial, en el que naturalmente la Nación ejercerá las competencias que la Constitución le tiene reservada en la materia, que sin dudas son en cuanto a la navegación, seguridad y defensa”.
Entre los principales fundamentos que expuso el legislador nacional, se destaca el hecho que “ya el Congreso Nacional reconoció el dominio y jurisdicción de las provincias con litoral marítimo y hasta las 12 millas marinas en materia de los recursos vivos del mar e hidrocarburífera, conforme así surge de la ley federal de pesca y de la ley 24.145, por lo que reconocer que el mar territorial argentino es un bien del dominio público de las provincias no sólo no colisiona con el derecho interno, sino que es congruente con el derecho internacional -la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Mar- y constituye un acto de absoluta congruencia legislativa”, acotó el legislador.
Impuesto a las Ganancias
La Legislatura de Chubut promovió el acompañamiento a la iniciativa presentada por el diputado Pais de reformar la Ley de Impuesto a las Ganancias. Cabe recordar que el legislador nacional ya había recibido el acompañamiento de la totalidad de los diputados nacionales de la Provincia del Chubut y diversos legisladores del resto de las provincias patagónicas y en dicha propuesta se establece modificar la ley de Impuesto a las Ganancias, eximiendo de la base tributaria del mismo a los importes que perciben los jubilados y los trabajadores activos tanto del sector público como privado en concepto de adicionales de zona, desarraigo y zona inhóspita.
El proyecto presentado por los diputados Héctor García, Rosa Muñoz y Jorge Pitiot, reconoce la trascendencia del Proyecto presentado en la Cámara Baja nacional, y expresando que la iniciativa “tiende a dar respuesta legislativa a un reclamo justo, en relación con la distorsión que implica la aplicación de retenciones en concepto de impuesto a las ganancias sobre el total de las remuneraciones, sin discriminar aquellos conceptos que son pagados para compensar el mayor costo de vida, como es el caso zona, zona inhóspita, también llamada como desfavorable, y/o desarraigo”.
14/03/08
DIARIO DE MADRYN