El titular de la ANP, Fernando Puntigliano, llamó a cooperar dentro de la competencia entre los puertos regionales.
El titular de la ANP, Fernando Puntigliano, llamó a cooperar dentro de la competencia entre los puertos regionales.
Fernando Puntigliano, titular de la Administración Nacional de Puertos (ANP) del Uruguay, ve al puerto como un "nodo en la cadena logística que está para servir al comercio exterior de su hinterland ".
Suele referirse al "sistema regional de puertos" más que a los puertos del Uruguay. "Si pensáramos como en otras épocas, en cerrar fronteras o en poner obstáculos artificiales, el único perjudicado es el producto y el consumidor, porque aumentan los costos de la cadena logística. La carga se queja cuando la obligan a salir por el camino menos eficiente", reflexionó.
El 57% de los contenedores operados Uruguay no es carga destinada u originada en este país, sino que hace un trasbordo que le dejó ingresos al país vecino por US$ 300 millones en 2006, y casi US$ 500 millones en 2007, es decir, a priori, un crecimiento del 60%.
-¿Cómo y por qué se posiciona a Uruguay como centro logístico?
-Uruguay se convirtió en un concentrador y más de la mitad de las cargas que por aquí pasan son de trasbordo.
-O sea que están compitiendo fuertemente con Buenos Aires.
-Amberes, Rotterdam y Hamburgo compiten fuertemente, pero coordinan políticas entre sí, generan una "coopetencia", con lo que lograron fortalecer la cadena logística e hicieron que la frontera económica del sistema de puertos del mar del Norte se corriera hacia el sur, al área natural del Mediterráneo de manera tal que Eslovenia, por ejemplo, trabaja fuertemente con Hamburgo.
-¿Y ésto le gustaría para el sistema de puertos del Río de la Plata?
-Lo que pretendemos es elevar los estándares en conjunto. A mí me gustaría instrumentar políticas así. Tenemos buena comunicación con las autoridades de Buenos Aires, Río Grande y Santos, pero se limitan a meros encuentros internacionales donde ni siquiera van las autoridades portuarias. La coordinación es necesaria porque el circuito es uno sólo.
-Pero todo indica que Uruguay se está convirtiendo en el hub del Río de la Plata.
-Creo que hay que erradicar el mito de que la costa atlántica haya sólo un puerto hub , porque es algo que ningún armador va a permitir, a menos que tenga una terminal propia. El armador se mueve de una a otra, es un actor determinante que ejerce una presión importante. Muchos que ven nubarrones y analizan las variables en función del tráfico Norte-Norte, y se olvidan del tráfico Este-Sur, que los propios armadores reconocen que se subestimó y que mostró tasas de crecimiento impresionantes. Hay que entender que en la costa este sudamericana hay seis grandes puertos (Santos, Iatajai, Paranagua, Río Grande, Montevideo y Buenos Aires) que forman dos subsistemas con sus hinterlands; de uno de ellos, Montevideo es que el que tiene mas vocación de hub, porque responde a un país de 3 millones de habitantes con un PBI de US$ 19.000 millones, y mueve un tercio de los contenedores de Buenos Aires. Río Grande tiene 4 millones de habitantes, un PBI de US$ 51.000 millones y mueve lo mismo que Montevideo.
-¿Cómo está Montevideo hoy?
-Montevideo se saturó por una buena política de relacionamiento con armadores y gracias al dragado. Todo desarrollo de infraestructura demora sus años. Hoy el dragado está a 10,50 metros pero ya llamamos a licitación para llevarlo a 12 metros. Estamos esperando ver si se aprueba una nueva terminal de contenedores para tener, en 2014, 12 grúas pórtico. La terminal Cuenca del Plata anunció hoy (por el jueves último) que pondrá cuatro nuevas grúas.
-La licitación de la nueva terminal genero roces con el actual concesionario de Cuenca del Plata
-Sí, hubo una manifestación pública en contra de la nueva terminal basada en la hipótesis de que el plan maestro tenía un carácter vinculante a la hora de la subasta de una nueva terminal, pero nuestros juristas coinciden en que no es así. Pero están, no obstante, en su legítimo derecho de defender sus intereses comerciales, aunque descartamos que se llegue a un juicio.
-¿Hay más empresas interesadas en instalar terminales?
-Hay por lo menos 10 empresas, y esto habla de que Montevideo es atractivo. Estimamos que es una inversión de entre 140 y 200 millones de dólares.
-¿Que opina del estado del río Uruguay?
-Tal vez sea uno de los mejores ejemplos de lo bien que vendría la complementación por el enorme potencial de la carga argentina. Reactivar el río Uruguay sería fantástico para el puerto de Concepción del Uruguay. Hay un tabú respecto de dragarlo porque se piensa que podría beneficiar a Botnia. Pero hay que dejar algo en claro: Botnia ya tiene su logística solucionada por el tipo de barcazas que armó, con lo que no necesita que se drague el río. Se esta perjudicando al resto de los puertos, sobre todo a Concepción del Uruguay. Es más, el canal Martín García también debería estar dragado como el Emilio Mitre, por una cuestión de seguridad, como alternativa de salida. En definitiva es una cuestión de madurez política entre nuestros países y realmente aspiro que termine ganando la racionalidad.
17/06/08
LA NACIÓN