Algunas consideraciones sobre la nota diario “La Nación” respecto al Servicio de Practicaje en el Río Paraná.
Algunas consideraciones sobre la nota diario “La Nación” respecto al Servicio de Practicaje en el Río Paraná.
No obstante que el artículo menciona tanto la palabras “practicaje” y “ pilotaje” como así también a la Cámara de Actividades de Practicaje y Pilotaje , a nuestro entender el cuerpo principal de la nota se refería más hacia aspectos que hacen al “pilotaje” en el Río Paraná y cuestionando la cantidad de Prácticos de Río disponibles para brindar el servicio .
Sin ser exhaustivos, se arriman los siguientes comentarios en forma concisa.
Se debe destacar que el servicio de Pilotaje y Practicaje es de carácter público , desregulado, remunerado acorde tarifario aprobado , controlado por las autoridades pertinentes dentro de aguas jurisdiccionales y sujeto a una serie de condicionamientos; además que , por la primera expresión se entiende como aquel servicio de asesoramiento de ruta y maniobra brindado al capitán de un buque en vías navegables troncales , mientras que por la segunda, aquel servicio similar brindado en zona portuaria y sus accesos.
En las presentes consideraciones nos concentraremos en forma simplista hacia el “pilotaje” en el Río Paraná y la determinación primaria de un número indicador base de Prácticos necesarios para satisfacer la demanda en dicha vía navegable como así también mencionar algunas fuentes de información que hacen hacia la determinación de cantidad de Prácticos y remuneraciones percibidas.
Acorde circunstancias y distancias de recorrido pueden existir uno a más Prácticos prestando servicios a bordo de un buque ; entendiéndose por tal como toda construcción flotante autónoma destinada a la navegación comercial y que esté obligado por reglamentación vigente a contratar los servicios de un Práctico ; el buque, mas allá de su mera aptitud técnica para ejercer la navegación , constituye una comunidad cerrada con actividad durante las 24 horas en donde se ejecutan una serie de tareas en forma usualmente rutinaria- en navegación – bajo sistemas de guardias e interrumpidas habitualmente por entradas a puertos o estadías al ancla en espera de ordenes o de mejora en condiciones hidrometeorológicas , entre otras.
Si se adopta como trayecto “habitual” aquel entre Zona Común (Río de La Plata) y San Lorenzo, con una distancia aproximada de unos 476 Km promedio acorde rutas utilizadas y que por ende para un servicio ininterrumpido tanto de ida o vuelta (o “subida y de bajada”) de un mismo buque requieren usualmente la presencia de dos (2) Prácticos de Río debidamente habilitados para aquellos trayectos de más de 200 Km y/o de 10 horas ininterrumpidas de servicio.
En base a la anterior mencionada distancia y supuestas velocidades promedio tanto de ida como de vuelta se puede establecer que el tiempo insumido de navegación en tramo propuesto y en forma continúa puede insume alrededor de 2, 2 días.
Sumando el periodo natural de descanso al término del servicio ; como también aquel demandado por traslados hacia y desde el buque-estacionario de los Prácticos y consideración hacia factores externos al buque (no anormales como ser : condiciones hidrometeorológicas; balizamiento ; vías navegables parcialmente obstruidas ) se arriba a un intervalo de viaje virtual redondo/buque de alrededor de 3 (tres) días .
A éste último valor se le debe adicionar una compensación por Feriados, Domingos, Vacaciones Anuales ; comparecencia hacia citaciones judiciales ; enfermedades/accidentes ; Práctico Coordinador /Consultor ; no sobrecargar las horas de servicio recomendadas por autoridades reconocidas etc. ; que acorde estimaciones precarias se pueden resumir en un factor o coeficiente K = 1,5 sobre el obtenido para el servicio; es decir que cada equipo de Prácticos requiere 4,5 días de su tiempo calendario anual para brindar servicio.
Acorde a lo último, se obtiene en forma primaria el siguiente numero indicador: 365 días / 4,5 días = Equipo = 81,111, digamos 82 viajes Anuales y 82 x 2 Prácticos = 164 Prácticos disponibles en la lista para brindar servicios.
Por iteración y teniendo en consideración estadísticas de servicio mas precisas, surgen otros trayectos cuyas duraciones y distancias son menores a 200 Km y que requieren la presencia de un solo Práctico o que se pueda prescindir – sin afectar la seguridad- de la presencia de uno de ellos en una etapa terminal del trayecto y por ende se amplía o se optimiza la “oferta de servicio”.
De ésta manera surge que el plantel de Prácticos de Río Paraná puede ser menor al primariamente arribado más arriba; indicando que : si el número informado por “La Nación” es de 131 Prácticos , parecería ser se está cerca de un plantel adecuado , tal como lo insinúa la autoridad marítima y las mismas Empresas que brindan los servicios.
Se debe tener presente que la dotación de Prácticos expresada cuantitativamente es un número de cierta “inelasticidad” y que no responde en forma “inmediata” ante demandas y que cualitativamente el ingreso y formación de “aspirantes a práctico” a corto plazo reclama de un periodo de tiempo calendario no menor a unos siete (7) meses para aquellos que cumplen con los requisitos que dictan los reglamentos ; algo menos para los casos posibles de cambiar de Zona a Prácticos Titulados .
Históricamente, lo que se hacía era establecer un “modulo” o Nro. Divisor para cada Zona en base a estadísticas obtenidas del promedio aritmético anual de los despachos de cada uno los últimos lustros (5 años).
Por ej. para el Río Paraná en la década del “ 80” el “ divisor fue era alrededor de 41; para el Río de La Plata 70 y para Puerto de Buenos Aires 100.Sujeto a verificación.
En lo que respecta a remuneraciones, por ej. uno de los criterios era: la Tarifa permitía en tiempos normales que el Práctico pudiera gozar de una retribución por encima del 30% del sueldo de un Capitán de Ultramar mejor remunerado – sin bonificaciones por rendimiento – en un buque Clase “ A” de una armadora estatal ; habida cuenta de Cargas Sociales, Gastos Administrativos, Operacionales , Fondos de Reserva , Previsión, Traslados en Estacionarios y su debido mantenimiento en la elaboración de la Tarifa para que el servicio fuera autónomo y sustentable .
Además “garantizarle” una remuneración mínima en casos anormales, pues nunca hay que perder de vista que el buque ofrece un servicio de demanda derivada y sigue a la “carga” y factores conexos a la misma.
Se espera haber contribuido en algo hacia el tema.
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19/01/09
L. R. Stewart