Polémica por duración de los permisos y aguas provinciales

En el marco de una conferencia de prensa sobre los temas que están en plena ejecución para el sector pesquero, tales como control satelital, programa de pagos de tasas y habilitaciones, ingreso a la base de datos y la adquisición de licencias para la pesca deportiva por Internet, el subsecretario de Actividades Pesqueras y Desarrollo del Delta, Oscar Fortunato, abrió la discusión sobre la posición de Chubut y Santa Cruz sobre las aguas provinciales y sobre la duración de los permisos.

En el marco de una conferencia de prensa sobre los temas que están en plena ejecución para el sector pesquero, tales como control satelital, programa de pagos de tasas y habilitaciones, ingreso a la base de datos y la adquisición de licencias para la pesca deportiva por Internet, el subsecretario de Actividades Pesqueras y Desarrollo del Delta, Oscar Fortunato, abrió la discusión sobre la posición de Chubut y Santa Cruz sobre las aguas provinciales y sobre la duración de los permisos.

Sobre el primer tema y en repuesta a la iniciativa del legislador chubutense Carlos Pascuariello de cuotificar las 12 millas, Fortunato indicó que “son discusiones viejas sobre las que este proyecto nos hace volver”.

“Estamos atravesando una difícil situación, ya que ellas –por las provincias de Santa Cruz y Chubut– quieren ejercer la acción de cuotas de pesca directamente desde el ámbito provincial y esto requiere de un trabajo en equipo provincial muy fuerte y serio”, agregó el funcionario.

Fortunato explicó que “hay una fuerte acción de Chubut, con una presentación de una ley donde directamente se arrogan el derecho de otorgar dentro del golfo una captura máxima y distribución de cuotas desde la Provincia, y hay una presentación de Santa Cruz, menos beligerante, donde se adjudican derechos de acción independiente en temas de merluza y langostino”.

Finalmente, el funcionario reiteró que “estas son discusiones viejas que se creían superadas, y entendemos que hay que hacerlas en el ámbito federal, ya que el sistema federal no es un sistema provincial”. Sin embargo, se mostró optimista al indicar: “Espero que a estas diferencias de opinión las podamos resolver este año. También necesitamos la cohesión de toda la gente que trabaja en la actividad para proyectarnos hacia delante”, concluyó.

Permisos duraderos

En un movimiento que sin dudas despertará el apoyo de los empresarios, tanto los bonaerenses como los patagónicos, el subsecretario de Actividades Pesqueras adelantó que desde esa cartera se propondrá un cambio en la legislación para que los permisos de pesca no sean anuales y tengan más largo plazo para darle mayor tranquilidad a quien invierte en el sector.

El guante que tomó Fortunato es un incesante reclamo del sector empresarial pesquero que se encuentra atado a permisos anuales pero que, por las características de la actividad, requiere una planificación a largo plazo dada la envergadura de las inversiones que deben realizar.

Mayor jurisdicción

En la misma conferencia de prensa, Fortunato anunció que la provincia de Buenos Aires va a trabajar para lograr la jurisdicción en una nueva zona de pesca. “Nosotros creemos que la línea que divide la zona exterior del Río de la Plata es una línea de base y, si es así, corresponde que a Buenos Aires se le den 12 millas a partir de ella. Vamos a proponerlo y plantearlo”, indicó. Para llevar adelante sus propuestas el funcionario reclamó al empresariado pesquero bonaerense menor dispersión y mayor cohesión.

Desde Internet

Fortunato anunció que ya está disponible en la página web de la Subsecretaría la base de datos que permite realizar trámites administrativos, como abonar tasas y pedir habilitaciones, adquirir licencias para la pesca deportiva, las cuales podrán ser presentadas en cualquier sucursal del Banco Provincia o Bapro Pago, luego de llenar e imprimir un formulario incluido en el sitio.

Al respecto, el funcionario explicó que “con este nuevo sistema, que le ha dado mayor transparencia y ordenamiento a la administración pesquera provincial, hoy cada interesado en la actividad podrá obtener a través de Internet una gran cantidad de información sobre cada una de las embarcaciones que operan en las costas, cuál es la posición exacta de los buques, el historial de pesca, las esloras y las bodegas, además de todos los temas administrativos”.

Cuotificación en Chubut

El diputado provincial Carlos Pascuariello propuso implementar un sistema similar a la Ley Federal de Pesca pero dentro de las 12 millas sobre las que tiene jurisdicción la provincia del Chubut.

El proyecto de ley dispone la asignación de una cuota de captura a cada permiso de pesca, tanto a los preexistentes como a los que se otorguen en el futuro mediante el otorgamiento de cuotas de captura por especie, por buque, zona de pesca y tipo de flota.

“La actividad es regulada actualmente por la Ley 3780, entre otras, que establecen, entre otros aspectos, el sistema de otorgamiento de permisos de pesca comercial y su relación directa entre la capacidad de bodega de los buques y de elaboración de la planta procesadora, estableciendo porcentajes respecto a plantas en ejecución e inversiones previstas. Pero ninguna habla de ordenar la actividad que hoy se rige solamente por una Captura Máxima Permisible”, señala el legislador.

“Queremos que se respete la historia de capturas de la actividad y que se pondere en forma significativa los puntos referidos al rendimiento de las capturas en el desarrollo de procesos industriales, la cantidad de mano de obra nacional ocupada y el valor agregado o comercial de los productos elaborados por cada empresa titular de permisos de pesca”, justificó Pascuariello al momento de dar a conocer su iniciativa.

Sistema de cuotas

El proyecto de ley dispone la asignación de una cuota de captura a cada permiso de pesca, tanto a los existentes como a los que se otorguen en el futuro, y asimismo faculta a la autoridad de aplicación a reglamentar y dictar las normas necesarias para establecer un régimen de administración de los recursos pesqueros, mediante el otorgamiento de cuotas de captura por especie, por buque, zona de pesca y tipo de flota, además de otros requisitos que deberán establecerse, que incluyen la información originada en el INIDEP y complementada por organismos de carácter técnico y científico de actuación en el ámbito provincial.

También, se establece que las cuotas de captura serían concesiones temporales y no podrían superar por empresa o grupo empresario el 10 por ciento de la Captura Máxima Permisible por especie, “a efectos de evitar concentraciones monopólicas”. Para la flota costera y de altura, habla de promedio de toneladas capturadas, rendimiento de las mismas en el desarrollo de procesos industriales, la cantidad de mano de obra nacional ocupada y el valor agregado o comercial de los productos elaborados por cada empresa titular de permisos de pesca.

En total similitud con la ley nacional, se propone que las cuotas de captura sean total o parcialmente transferibles pero no se permitiría la transferencia de cuotas de captura de buques pesqueros fresqueros a congeladores o factorías, ni de cuotas otorgadas a buques infractores sancionados con el cese de actividades pesqueras.

07/02/07
TIEMPO SUR

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