El Subsecretario de Pesca de la Nación confirmó que de no contar con un plan de manejo, el Golfo San Jorge será intervenido. Las cámaras de control a bordo serían obligatorias a partir de octubre. También anticipó que quien no tenga artes de pesca selectivas deberá parar en puerto.
El Subsecretario de Pesca de la Nación confirmó que de no contar con un plan de manejo, el Golfo San Jorge será intervenido. Las cámaras de control a bordo serían obligatorias a partir de octubre. También anticipó que quien no tenga artes de pesca selectivas deberá parar en puerto.
El Subsecretario de Pesca de la Nación, Norberto Yahuar, en declaraciones exclusivas a este medio adelantó las medidas que se tomarán en el corto plazo relacionadas al recurso merluza. La puesta en marcha del sistema de control por cámaras a bordo se reglamentará en octubre próximo y de no presentarse un plan de manejo para el Golfo San Jorge antes de que la flota tangonera abandone la zona de pesca en aguas nacionales, pedirá la intervención por parte del gobierno nacional para aplicar una veda total. También se limitará el lapso para adquirir artes de pesca selectivas; quien no cuente con alguno de los sistemas propuestos en la Resolución 8 del Consejo Federal Pesquero, deberá hacer uso de las paradas biológicas previstas. Estos son los principales temas que el Subsecretario presentará el próximo miércoles en la reunión del Consejo.
REVISTA PUERTO: –El diario de Madryn publicó una nota el pasado domingo, titulada “Mentiritas”, en la que se lo señalaba como el responsable absoluto de la crítica situación del recurso merluza. Si bien en la nota puede leerse una intencionalidad política, los datos publicados sobre la situación ambiental son ciertos. En los últimos dos años el recurso ha mermado en gran medida y aunque existe un intento de trazar una política de manejo, no se observa que las medias se apliquen concretamente en la práctica.
NORBERTO YAHUAR: –Cuando uno analiza lo que se ha desembarcado, lo que está autorizado a exportar y cómo era el circuito de la pesca en años anteriores, creo que algunos indicadores de cambios concretos están a la vista. Tal vez no se los quiere explicar de una manera lineal.
RP: – ¿A cuáles indicadores se refiere?
NY: –Durante muchos años el circuito del mercado interno, de cómo se disfrazaba para la exportación, era un dibujo importante que tenía la pesca argentina. Hoy no lo tiene porque lo que se exporta tiene que tener relación directa con lo que se captura o procesa en los congeladores. Ahora no se puede vender por izquierda el pescado como se hizo durante muchos años. Hoy hay un control distinto, en las planillas que mandamos a la Unión Europea está el stock y lo que se pesca para el mercado interno, entonces es muy difícil salir del circuito oficial, al menos en los volúmenes que se movían en años anteriores. La gran baja en la merluza no está en la plataforma sino en el Golfo San Jorge, en plataforma hubo un pequeño incremento de reproductores a pesar de haber estado un año sin selectividad, mientras que ahora se están usando sistemas selectivos.
RP: – ¿Usted cree que hay selectividad ahora?
NY: –Hay un 60 por ciento de los barcos que están usando algún sistema selectivo. Hemos achicado los plazos que habían pedido las empresas, de 90 días para comprar los artes de pesca, a 15 días porque creemos que no es necesario más tiempo que ese. Si no tienen el que quieren que usen otro tipo de selectividad hasta que les lleguen las redes: como por ejemplo las paradas biológicas, este es un tema que vamos a abordar el miércoles en la reunión del Consejo Federal porque yo lo voy a poner sobre el tapete.
RP: –No parece adecuado ni prudente autorizar el uso del dispositivo T90 cuando permite capturar individuos de merluza de 23 centímetros, eso es avalar la pesca de juveniles.
NY: –Pero las paradas adicionales que se impondrán a quienes usen ese sistema sacarán esfuerzo pesquero sobre el recurso y se termina compensando. Porque la realidad es que el barco solamente deja de impactar cuando deja de pescar. La mejor selectividad para nosotros está dada por paradas biológicas más largas.
RP: – ¿Se está contemplando la posibilidad de ampliarlas?
NY: –Sí, se está contemplando
RP – ¿Cuál es el plan sobre el que se está trabajando?
NY: –Necesitamos tener un mayor monitoreo sobre el agua, no tanto en el manejo de los barcos sino en la presencia del Estado, necesitamos que los barcos del INIDEP estén permanentemente en el agua haciendo estudios, no hacer dos campañas por año. A veces tenemos habilitadas zonas fuera de la gran veda donde hay muchos juveniles y en un borde externo de la veda tenemos un área propicia donde se podría pescar sin generar impacto sobre los juveniles. Debemos tener la habilidad de abrir y cerrar con rapidez las áreas para que se pueda pescar, todo eso va a generar menos impacto. Lo que pasa es que hay que mover un sistema burocrático desacostumbrado a este tipo de mecanismos.
RP: –Usted asegura que un 60 por ciento de los barcos están usando algún arte selectivo; ¿esa información es remitida por los inspectores?
NY: –Por observadores y por inspectores, también con el control en puerto que realiza la Prefectura.
RP: –Lo que no quiere decir que después lo usen…
NY: –No está permitido usar otras redes.
RP: – ¿Confía en los inspectores?
NY: –Confío más en la Prefectura. Uno puede confiar plenamente cuando tiene una cámara filmando permanentemente, por eso ya se está trabajando en los borradores de la resolución, ya está la parte legal y técnica finalizada, con las normativas y sanciones.
RP: – ¿Cuándo se piensa aplicar finalmente el sistema de cámaras a bordo de los barcos?
NY: –Cuanto antes sea posible. Terminamos de probarlas dentro del primer semestre y recibimos la aprobación del Consejo, hemos cumplido con los plazos previstos. En octubre pondremos las primeras cámaras en los barcos. Creo que a partir de allí no va a existir forma de violar las normas impuestas sobre la selectividad, ahí no hay forma de tapar la realidad. Es una decisión política que ya está tomada. Después vendrá la discusión sobre cómo es el trabajo debajo de la cubierta, porque esa es otra historia.
RP: – ¿A qué se refiere específicamente?
NY: –A los coeficientes de conversión que utiliza la flota congeladora. Pero debemos ser claros, esto es un proceso progresivo y que no se puede hacer de un día para el otro.
RP: –Los tiempos de prueba parecen apropiados considerando tantos años de desidia y anarquía en la pesca argentina. Pero mientras tanto cada medida que se intenta da la sensación de estar cuestionada fuertemente debido a su enfrentamiento político con el Gobernador Das Neves. Y, por otro lado, los informes del INIDEP son realmente negativos, entonces los tiempos del Estado vuelven a parecer lentos.
NY: –Los informes son negativos en algunas zonas y dentro de un escenario que no pondera el uso de artes de pesca selectivas. Deberemos medirlo a fin de año, cuando todos los barcos tengan cámaras y artes selectivas para comprobar si somos capaces de revertir esa tendencia.
RP: –No parece que las condiciones estén dadas para evidenciar muchos cambios, ya que una gran cantidad de barcos presentan notas argumentando que no hay redes disponibles en el mercado y se les permite zarpar a la pesca con redes convencionales.
NY: –Hay que tener en cuenta que este ha sido una año muy particular desde lo biológico para muchas especies y para la merluza en particular. En el Golfo San Jorge los informes del INIDEP hablan de una presencia del 80 por ciento de juveniles, por eso el Estado nacional ha presionado sobre Chubut para que se vedara el golfo, pero la veda vino tardía y deberían haber aplicado vedas móviles sobre el norte del golfo que no se aplicaron.
RP: – ¿Su temor es lo que pueda suceder en aguas chubutenses cuando la flota tangonera, que hoy pesca en aguas nacionales, se traslade hacia el norte del Golfo San Jorge?
NY: –Cuando eso suceda vamos a tener muchos más controles: le hemos pedido a Prefectura que destine por lo menos dos barcos dentro del Golfo para controlar.
RP: – ¿Se controlará el uso de dispositivos de selectividad?
NY: –Si, pedimos a la Prefectura que hagan abordajes.
RP: – ¿Piensan insistir con la intervención del Golfo?
NY: –En estas condiciones, si. El miércoles en la reunión del Consejo vamos a tener seguramente una discusión porque el plan de manejo que debía presentar Chubut sigue aún sin aparecer y necesitamos tener ya un plan de manejo para cuando la flota vuelva a ingresar al Golfo. Si no me traen un plan de manejo antes de que esto suceda se va a pedir la intervención y se vedará el Golfo.
RP: –Esto se va a interpretar como parte de una estrategia política en contra de Das Neves, usted lo sabe.
NY: –Pero no es una cuestión política, es una cuestión de recursos, va más allá. Si se quiere utilizar políticamente… digamos que el más perjudicado puedo ser yo, porque estoy sentando un precedente, siendo de Chubut, que hasta ahora no existía y lo primero que me van a decir es que estoy defendiendo los intereses de la provincia de Buenos Aires pero no es así. Estamos defendiendo algo que no están sabiendo proteger las autoridades provinciales: no se ha dado descanso al recurso langostino para desovar como se hizo en otros momentos. En el año 2008, la flota amarilla de Rawson pescó todo el año, casi 70 barcos, más la apertura anticipada que realizó Chubut en febrero, generando ambas cosas un fuerte impacto. Se ha producido un impacto muy duro sobre los recursos y por eso hoy estamos así.
RP: –Además la flota de Rawson dejó de ser de la lanchitas de madera…
NY: –Y, sí. Hoy hay barcos grandes, por lo menos hay cinco o seis barcos que están en condiciones de pescar donde van los tangoneros, pero además pueden entrar y salir más rápido. Son muy eficientes.
RP: –Hasta ahora hubo medidas aisladas con respecto al manejo del recurso merluza. ¿Cuándo se va a implementar plenamente un plan de manejo?
NY: –Es una sumatoria de medidas, si uno tiene que explicar la estrategia debe decir que se ha empezado a rodear el sistema. Concretaremos el uso de cámaras a bordo, obligamos al uso de artes de pesca selectivas, aplicamos la cuotificación demorada por más de una década, incrementamos y fijamos nuevos controles aduaneros, hay controles en los puertos, contamos con la colaboración de la Prefectura, y paulatinamente vamos cerrando el círculo. Por supuesto que hay situaciones que son políticas y empresariales, donde permanentemente el sector se niega a aceptar lo que se le impone y esto ha sido sistemático. Por lo tanto y frente al hecho de haber planteado una serie de medidas en un año y empezar a lograr objetivos, como la cuotificación, creo que los resultados a fin de año nos van a dar la razón.
RP: – ¿Se va a destinar más dinero a la investigación en este año?
NY: –Hemos financiado algunos laboratorios de universidades a los que vamos utilizar mucho. Y al INIDEP lo estamos fortaleciendo con la financiación de mayor cantidad de biólogos que están saliendo a perfeccionarse afuera, ahora he pedido que me prepa-ren un informe semestral porque no sirve que una persona salga a capacitarse si esta información no se retrasmite al resto de los biólogos. Además hay que destacar que en sólo un año aumentamos el presupuesto del INIDEP en un 35 por ciento, aparte de los sueldos.
RP: – ¿Se está dando cuenta, ahora que logró aplicar el sistema de cuotas, que si bien puede ser útil para ordenar el sector también en un sistema que fomenta fuertemente los descartes?
NY: –Sí; y en eso también están trabajando los sindicatos, ya han declarado que van a traer el ciento por ciento de lo que se pesca. No quiero mirar mucho para atrás pero hemos tenido demasiados años de cosas sueltas en la pesca que son difíciles de revertir. Lo que uno pretende cuando toma una medida es que esto no genere mayor desocupación, eso es fundamental. Hay que ser muy cuidadoso porque es un sector muy proclive a jugar con eso, de hecho en el sur hay cinco plantas que nunca volvieron abrir, 1,600 personas han quedado en la calle, la obra pública de la provincia reabsorbió muchos hombres pero las mujeres quedaron sin trabajo.
RP: –Hemos hablado de la situación del Golfo y el impacto de la pesca de flota tangonera sobre los juveniles de merluza; sin embargo el impacto de la flota merlucera es mucho mayor aún y su descartes pueden ser tres y hasta cuatro veces mayores que lo descartado por quienes van a pescar langostino. Cuando la población está compuesta mayoritariamente por juveniles es muy poco creíble el 10 por ciento de by catch que se declara.
NY: –Hay mucho descarte pero en este momento estamos teniendo un seguimiento del lugar donde se está pescado, hemos embarcado observadores pero también científicos para evaluar el impacto de las artes de pesca que se están usando. Por otro lado gran parte de este problema se va a solucionar con las cámaras, pero también va a ayudar la discusión que se está dando entre los gremios y los empresarios. Los gremios han propuesto que con el valor de la mercadería que iría a descarte se genere un fondo compensador para las cajas jubilatorias, y eso es muy interesante. Si lo pescan lo tienen que traer.
RP: –Algunas empresas plantean que el uso de artes selectivas no está acompañado de estudios de viabilidad económica.
NY: –Acá no estamos hablando de viabilidad económica, estamos hablando del recurso. La discusión ahora cambió, dimos tiempo para discutir, ahora ya está, no hay más nada para discutir, si no hay selectividad se aplicarán mas paradas biológicas.
Por Karina Fernández / Fotos de Pablo Barrera
29/06/10
REVISTA PUERTO