La caída de precios internacionales, los indicadores críticos sobre la situación de los principales recursos ictícolas y la suba de costos por efecto de la inflación son algunos de los componentes por los que el sector pesquero aguarda con suma expectativa una ley que ponga en vigencia nuevamente los reembolsos a la exportación por puertos patagónicos, beneficio que se extinguió el año pasado. Desde Chubut se ha elevado un proyecto de ley que contempla la corrección de varias de las distorsiones del régimen anterior.
La caída de precios internacionales, los indicadores críticos sobre la situación de los principales recursos ictícolas y la suba de costos por efecto de la inflación son algunos de los componentes por los que el sector pesquero aguarda con suma expectativa una ley que ponga en vigencia nuevamente los reembolsos a la exportación por puertos patagónicos, beneficio que se extinguió el año pasado. Desde Chubut se ha elevado un proyecto de ley que contempla la corrección de varias de las distorsiones del régimen anterior.
El reclamo del ámbito pesquero apunta a que la restitución de porcentajes originales del régimen de reembolsos para compensar los mayores costos de producción de la región patagónica. Esto implica determinados porcentajes de devolución sobre el productor exportado, en tasas que iban desde un 5 al 11 por ciento en sus inicios, en forma ascendente conforme se exporte por puertos más al sur. Como el régimen era de carácter temporal, fue disminuyendo en un punto por año, hasta extinguirse en el tiempo, caducando totalmente hacia el año 2011.
El proyecto de ley elaborado en el ámbito de la provincia de Chubut contempla una serie de instrumentos que tienden a restablecer el sistema, pero sin los desequilibrios que se provocaban por el sistema anterior. El proyecto, por ejemplo, contempla que los reembolsos se paguen por certificado de origen y no por el puerto por el cual se exporta. Esto evitaría por ejemplo que productos elaborados en Chubut tengan el atractivo de ser exportados por Puerto Deseado, como ha ocurrido tradicionalmente, a raíz de que aquel puerto ubicado más al sur que éste contemplaba el pago de dos puntos adicionales de reembolsos por sobre éste. Tal fue una de las inequidades que durante años ha terminado concentrando un mayor número de buques portacontenedores en el puerto de la vecina provincia, según el viejo reclamo de hombres ligados a la actividad portuaria de Comodoro Rivadavia.
Otra de las distorsiones causadas por un sistema de reembolsos sin distinción sobre el tipo de producto fue el hecho de que se permitiera ese beneficio para, en el caso de la pesca, capturas congeladas a bordo y sin procesamiento en tierra. En el proyecto de referencia, se ha apuntado a un sistema que prioriza el reembolso en función de la mayor incorporación de valor agregado, con un sistema tabulado por el que el porcentaje de reembolso se paga parcialmente y en forma creciente según se agregue o no mayor valor al producto.
También se aguardan correcciones al sistema de reintegros de impuestos, que es el régimen de devolución de gravámenes para productos exportados, sobre la base de que no pueden exportarse impuestos.
El tema de reembolsos y reintegros ha sido uno de los argumentos del reclamo del gobernador Das Neves ante el gobierno nacional y en particular frente al jefe de Gabinete de la Nación, advirtiendo además las consecuencias sociales que se avecinan si no hay iniciativas previsoras para frenar la crisis del sector pesquero.
En ese contexto, días pasados se produjo una reunión de empresarios de la Cámara de Armadores Pesqueros y Congeladores de la Argentina (CAPECA), con la comisión de intereses marítimos de la cámara baja, presidida por el chubutense Mario Pais. Según se informó, éste expresó su acompañamiento a la iniciativa del gobernador Das Neves, al tiempo que pidió a los empresarios incrementar la eficacia y la incorporación de valor agregado sobre sus productos, provocando mayor impacto ocupacional en tierra.
Mientras las decisiones en el ámbito nacional se aguardan para consensuar un proyecto , que dé respuesta a la problemática planteada, en el ámbito de la pesca se empiezan a multiplicar los reclamos por disminución de actividad de empresas y las consecuencias que empiezan a notarse por los menores cupos de captura, en el caso de la merluza, que no encuentra alternativas viables por el momento en otras especies afectadas por cuestiones de mercado, tales como el langostino o el calamar.
En esa carrera contra el tiempo, se verá si llegan primero los efectos de la crisis o las alternativas de solución.
16/04/08
CRÓNICA