Se refuerzan los criterios de estabilidad y seguridad.
Se refuerzan los criterios de estabilidad y seguridad.
Es ampliamente reconocido que la pesca constituye una de las actividades humanas de mayor riesgo y exposición, estimándose en más de 32.000 las personas que en el último año resultaron víctimas de siniestros y accidentes marítimos protagonizados por buques pesqueros en todo el mundo.
En nuestro país, la situación respecto de la seguridad de los buques pesqueros comenzó a tomar cierto nivel de preocupación debido a una serie de acontecimientos acaecidos a lo largo y ancho de nuestro litoral marítimo en los últimos años, cuyas consecuencias se tradujeron en la pérdida de vidas humanas y bienes en el mar; respondiendo sus causas a diversos aspectos de la gestión de los riesgos inherentes a la actividad, especialmente del cumplimiento de las prescripciones de estabilidad actuales de los buques pesqueros de eslora menor a los 24 metros.
La Prefectura Naval Argentina, en ejercicio de la función de policía de la seguridad de la navegación que le asigna el marco legal en forma exclusiva y excluyente, ha respondido rápidamente a tales desafortunados acontecimientos, identificando los riesgos y fijando prioridades para abordarlos eficazmente, actuando simultáneamente en más de un campo de acción con vistas a reducir drásticamente los niveles de riesgo en las operaciones de las embarcaciones pesqueras, en particular aquéllas que componen la flota menor.
Por un lado se abordó el aspecto reglamentario, actualizándose los requerimientos de la Disposición RPOL, 008 Nº 5/2004 “Procedimiento de Revisión de la Información de Estabilidad de los Buques Pesqueros de la Matrícula Nacional”, que debían cumplir los buques pesqueros en oportunidad de realizar las inspecciones de renovación del Certificado Nacional de Seguridad de la Navegación, mediante la verificación de criterios adicionales de estabilidad para embarcaciones pesqueras menores de 24 metros de eslora, a través del dictado de una nueva Disposición RPOL, 008 Nº 2/2007, con el objetivo de complementar los criterios de estabilidad y requisitos ya establecidos en la Ordenanza Nº 2/92 para los buques pesqueros en general. De esta forma, la información técnica aprobada resultante de la verificación de los criterios adicionales deberá ser incorporada al Cuadernillo de estabilidad del buque para conocimiento y cumplimiento por parte del propietario y/o patrón de la embarcación.
A la luz de las repercusiones y consultas recibidas, la comunidad pesquera ha respondido positivamente a esta medida adicional de seguridad impulsada por la Prefectura, en particular por parte de los propietarios y/o patrones de las embarcaciones pesqueras comprendidas entre los 12 y 24 metros de eslora, estableciéndose expectativas fundadas en cuanto a los beneficios a que conllevan implícitos la implantación y cumplimiento uniforme y eficaz de tal medida adoptada por Prefectura para incrementar la seguridad de los buques pesqueros, razón por la cual quedan descartadas las especulaciones surgidas en torno a una eventual prórroga de las fechas del programa de cumplimiento de la referida norma reglamentaria.
Por otro lado, la Prefectura ha establecido otras medidas de acompañamiento, implementando un estricto programa de control de las embarcaciones pesqueras, cuyos resultados arrojaron la comprobación de un significativo número de infracciones debido a casos de sobreinmersión y/o cubertada, irregularidades éstas que son llevadas a la práctica bajo exclusiva responsabilidad del armador y/o patrón de la embarcación, situaciones que no tan sólo comprometen seriamente al mantenimiento de las condiciones de estabilidad y seguridad de tales embarcaciones, sino que además socavan la eficiencia de las medidas de control dispuestas por la autoridad de aplicación en materia de administración del esfuerzo pesquero.
Complementariamente a la labor reglamentaria y de control y ejecución, la Prefectura también viene desarrollando una fuerte campaña de concientización en todos los sectores de la comunidad pesquera local, incluyendo la difusión de consejos prácticos para una pesca segura y responsable, respecto de los riesgos asociados a la gestión náutica y operativa y la prevención de accidentes a bordo de los buques pesqueros, con la finalidad de reducir los actuales índices de siniestralidad que exhibe el sector y evitar la pérdida innecesaria de vidas humanas y bienes en el mar.
Finalmente, el éxito y sostenibilidad en el largo plazo del cumplimiento de las medidas de seguridad implementadas por la Prefectura dependerá, en gran medida, del ejercicio responsable de la actividad por parte de los actores que conforman la comunidad pesquera en su conjunto.
Por Prefecto General Enrique J. Cingolani
Director de Policía de Seguridad de la Navegación. PNA
29/10/07
PESCA & PUERTOS