Entre estas iniciativas figuran la apertura del cabotaje y el plan modernizador de Aduanas.
Entre estas iniciativas figuran la apertura del cabotaje y el plan modernizador de Aduanas.
A casi dos meses del lanzamiento de la Agenda Impulso Competitivo, con 50 medidas pro crecimiento, el Ejecutivo congeló seis de éstas, para evitar el paro portuario convocado para el 14 de julio por la Coordinadora en Defensa de las Ciudades Puerto, que integran distintos gremios del sector.
Las medidas cuestionadas por los gremios son: la apertura del cabotaje marítimo; el plan de modernización de Aduanas; el permitir almacenes extraportuarios en otras jurisdicciones aduaneras; la revisión de la normativa para los vehículos de transporte de carga y la autorización para operaciones de transportistas multimodales.
Este conjunto de medidas, según la autoridad, tendían a aumentar la competencia en el mercado y, por ende, podían llevar a una baja en las tarifas y costos logísticos.
Sin embargo, los gremios interpretaron que se trataba "de un traje a la medida para que tres o cinco operadores manejaran el comercio exterior de Chile", según el presidente de la Cámara Aduanera, Kenneth Werner.
Ante el rechazo de los gremios y bajo la amenaza de paro, el ministro del Interior, Rodrigo Hinzpeter, anunció el fin de semana pasado que las medidas se congelaban para escuchar a quienes se sentían afectados.
Por ello, representantes de la coordinadora se reunieron ayer con el intendente de Valparaíso, Raúl Celis, para definir la creación de una mesa de trabajo que proponga las medidas que considere necesarias para mejorar la competitividad.
Piden eliminación
Para desactivar la movilización -que algunos llaman el "porteñazo"- los gremios exigen la eliminación de las seis medidas y un documento firmado por Interior, la Segpres o Economía que así lo garantice. "Para nosotros este es un tema técnico y no político y creo que así lo entendió el ministro Hinzpeter. Pero para deponer el paro queremos un documento firmado por el gobierno central, donde efectivamente se eliminen, más allá del compromiso del intendente Celis", dijo Kenneth Werner.
Para Celis, sin embargo, las medidas ya fueron eliminadas. "Desde el momento en que se acepta consensuar con los gremios y que sean ellos quienes propongan ideas, se vuelve a cero. Por lo tanto, las medidas fueron bajadas", recalcó.
En el Ministerio de Economía -promotor de la agenda impulso competitivo- declinaron hacer comentarios al respecto.
En este escenario, Celis confía en que el paro no se realizará, dado la apertura que han mostrado los dirigentes a dialogar. Además, representantes de Confederación de Trabajadores Portuarios de Chile (Cotraporchi), que no forma parte de la coordinadora, descartaron unirse a las movilizaciones.
"El "porteñazo" está debilitado, y los que quisieran parar de todos modos, pueden estar influenciados por temas políticos", dijo.
Werner dice que los nueve gremios adheridos implica a unas 40 mil personas.
Los plazos
El intendente de la V Región espera que en 30 días los gremios entreguen sus propuestas de modernización. Luego vendrá una etapa de trabajo para consensuar posturas, lo que podría extenderse por seis meses. Aclaró que en esta instancia el gobierno podría reponer las medidas anunciadas hace dos meses. A modo de ejemplo, dijo que los trabajadores están de acuerdo con discutir la apertura del cabotaje, pero hay "matices" en la forma en que debe hacerse.
Los portuarios, en tanto, dicen estar dispuestos a conversar estas materias, pero bajo otros parámetros.
Las iniciativas cuestionadas por gremios portuarios:
1. Más competencia en transporte marítimo de carga y pasajeros dentro del país. Se busca levantar la restricción legal que prohíbe el cabotaje marítimo de pasajeros y cargas a naves extranjeras. Según el diagnóstico, mover carga por mar en Chile es caro y con mayor competencia bajarían las tarifas.
2. Almacenes extra portuarios. Busca crear las condiciones para disminuir el flujo de camiones en ciudades portuarias y carreteras y para una reducción de los costos logísticos.
3. Trámites aduaneros, más competencia. Se propuso autorizar la operación de intermediarios de carga ante Aduanas, como parte de la modernización de ese servicio.
4. Transporte caminero, normas técnicas más modernas. Se planteó revisar la normativa técnica, permitiendo aprovechar nuevas tecnologías, aumentando la productividad y eficiencia.
5. Transportistas multimodales, nueva modalidad logística. Se dijo que se autorizaría la operación de transportistas multimodales de carga, con responsabilidad por la carga encomendada a lo largo de toda la cadena logística entre origen y destino.
6. Aduanas. Se implementarían mejoras de procesos para lograr un servicio más ágil, que facilite los trámites de importación y exportación.
09/07/11
LA TERCERA