Facilitación del comercio: pérdida de posiciones en un indicador clave

El último informe elaborado por el Banco Mundial muestra que el país retrocedió un puesto en el mundo y dos en la región; las razones que contribuyen al menor rendimiento.

El último informe elaborado por el Banco Mundial muestra que el país retrocedió un puesto en el mundo y dos en la región; las razones que contribuyen al menor rendimiento.


Un paso atrás en el mundo; dos en la región. Según el último informe del Banco Mundial sobre la performance en logística (LPI por sus siglas en inglés), la Argentina retrocedió un puesto a nivel global y se ubica en el puesto 49 del ranking global que lidera Singapur, seguido por Hong Kong, Filipinas y Alemania. El otro dato que destaca Abeceb.com en su análisis es que el país cayó dos puestos a nivel regional, al ser superado por Chile y México.


El LPI se construye teniendo en cuenta conceptos cuantitativos y cualitativos por medio de encuestas que el Banco Mundial realiza en asociación con instituciones académicas e internacionales, compañías privadas e individuos involucrados en la logística internacional tanto en el ámbito internacional como local. Las categorías se puntúan del 1 al 5 y se evalúan criterios de eficiencia de aduanas, infraestructura, facilidad en los envíos y competitividad de precios, competencia logística, control de mercancía en tránsito y cumplimiento de plazos.


Durante los últimos años, la Argentina ha ido perdiendo posiciones en ese ranking. El análisis de Abeceb.com destaca que, mientras en 2007 el país ocupaba el puesto 45 a nivel mundial, en 2010 pasó al 48 y este año, al 49.


Si sólo se mira lo que ocurre en la región, la Argentina cedió dos posiciones y se ubicó 4. El ranking barrial es encabezado por Chile, le siguen Brasil y México. Por su parte, países como Perú y Uruguay han mostrado un rendimiento creciente entre 2010 y 2012.


Las razones del menor rendimiento del país en logística se encuentran fundamentalmente en su desenvolvimiento en el rubro de Aduana y en el peor cumplimiento de los plazos de envíos (timeliness). También se dio un paso atrás en lo referido a competencia logística.


El porqué


El trabajo atribuye la pérdida de competitividad a “factores estructurales”:


Existen deficiencias estructurales que incrementan de manera indirecta los costos logísticos como las fuertes demoras en los puertos y pasos fronterizos, en las descargas, saturación de centros de almacenamiento, excesiva documentación para operar y superposición de normativas. A esto se agrega las demoras de recorridos en la logística urbana por el crecimiento de la congestión de tránsito vehicular y cortes de calles y rutas.


En cuanto a la infraestructura, si bien se verifica una notable mejora vial en los últimos años, aún persisten serias dificultades en las redes ferroviarias y en los pasos fronterizos, como también la capacidad de recepción de puertos. Esto encarece los costos y provoca saturación de los tramos viales y cuellos de botella. Estos tiempos muertos impactan en los costos indirectos.


En la mayoría de los pasos fronterizos, pese al buen estado de la infraestructura vial, la Argentina muestra deficiencias en relación a las fallas de coordinación, problemas de congestión de vías de accesos, trabas burocráticas (permisos de operación internacional caros y lentos, superposición de normas ante autoridades que cambian frecuentemente) a tal punto que el tiempo de espera de un camión puede superar el tiempo operativo.


Se estima que las esperas en el comercio entre la Argentina y Brasil por el principal paso fronterizo (Uruguayana-Paso de los Libres, por donde pasa el 65% de las cargas) sufren retrasos entre 30 y 36 horas (Cepal-Boletín FAL), aunque se reconocen ciertos avances (antes era entre 4 y 5 días). En fronteras entre Canadá y EE.UU. y dentro de la UE, la Cepal verificó que la demora promedio se ubicaba entre dos y tres horas.


La falta de una red de transporte ferroviaria encarece fuertemente los costos de transporte y afecta seriamente la competitividad, la obligación de transportar por camión provoca la saturación de los pasos viales fronterizos, internos y mayores demoras en los puertos. La ampliación de la participación ferroviaria facilitaría la competitividad del transporte a granel en el que circula la producción primaria que actualmente se realiza por camión, considerando que dicha producción tiene origen en economías regionales a una distancia promedio de 600 km de sus puertos.


Desempeño


El Índice de Performance Logística (IPL) es un estudio elaborado por el Banco Mundial.


El IPL refleja las percepciones de la logística. Se analizan 155 países.


Qué se evalúa: eficiencia en el despacho de aduana; calidad de la infraestructura para el comercio y el transporte; facilidad de acordar embarques a precios competitivos; calidad de los servicios logísticos; trazabilidad de envíos; puntualidad de los embarques.


Quiénes preguntan: el BM hace las encuestas con instituciones académicas, compañías privadas e individuos involucrados en la logística internacional.


Las notas: el índice va del 1 al 5. El puntaje más alto representa un mejor desempeño logístico.


09/10/12


LA NACION

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