Por medio de la Resolución 1.041/2006, el Ministerio de Economía de la Nación aprobó el proyecto presentado por la terminal portuaria de Exolgán y lo incluyó dentro del programa de beneficios fiscales que regula la ley 25.924 de promoción de inversiones en bienes de capital y obras de infraestructura.
Por medio de la Resolución 1.041/2006, el Ministerio de Economía de la Nación aprobó el proyecto presentado por la terminal portuaria de Exolgán y lo incluyó dentro del programa de beneficios fiscales que regula la ley 25.924 de promoción de inversiones en bienes de capital y obras de infraestructura.
Esta norma en su artículo primero excluye específicamente las inversiones en infraestructura a las obras civiles por lo tanto, el beneficio otorgado no debe tener relación directa con las obras de ensanche de la dársena de Dock Sud. Si bien estos trabajos fueron a cargo de la Provincia de Buenos Aires, ésta se los encomendó a Exolgán, que además es el directo beneficiario de los mismos. Para tal fin se sacrificó terreno portuario del estado provincial situado enfrente de la terminal de Exolgán.
Seguramente para acogerse a este régimen, Exolgán debe haber realizado su presentación invocando la inversión en bienes de capital para “la actualización tecnológica para la atención de buques post-panamax y ampliación de la capacidad operativa de la terminal portuaria” tal como reza la resolución de la ministra.
Son varios los interrogantes que surgen de esta Resolución, como la fecha en que se firmó en Economía (el último día laborable de la administración pública antes de Navidad), y la opinión favorable de la Dirección Nacional de Puertos, dependiente de la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables de la Nación, que se refiere expresamente al impacto económico, ambiental, y mejora de la calidad de vida de los beneficiarios.
La gran incógnita
No obstante la gran incógnita para los usuarios del puerto de Buenos Aires pasa por saber porqué esta inversión no afecta negativamente el equilibrio competitivo entre las terminales portuarias, mientras que la inversión propuesta para desarrollar la terminal 6 sí lo hace.
Porque ese fue justamente el argumento que utilizó la Administración General de Puertos (AGP) para descalificar la propuesta presentada por Internacional Container Terminal Services Inc (Ictsi), en el proceso licitatorio de la terminal 6 del Puerto de Buenos Aires. No hay que olvidar que el Estado Nacional sería el principal beneficiario de las obras allí propuestas al ver ampliado su patrimonio e incrementados sus ingresos. Algo que no sucede con Exolgán, una terminal privada situada en territorio bonaerense.
En su propuesta, Ictsi ofertó construir una terminal con tres nuevos sitios de atraque con un calado de diseño de 40 pies –900 metros de muelle continuo nuevo, una playa de recepción con estacionamiento propio para más de 300 camiones y un gate alejado de las áreas urbanas. Con casi u$s 100 millones solo en obras, se estima que esta posibilidad generarían más de 1.000 puestos de trabajo durante su desarrollo más otros 500 puestos directos.
Las dos ofertas que quedan en carrera para la licitación de la Terminal 6 son las de Exologística SA y Bactssa. La primera propone una Zona de Actividad Logística (ZAL) que consiste básicamente en realizar almacenes para contenedores y playas de estacionamiento para camiones. Por su parte, Bactssa podría ampliar la superficie operativa de su ya eficiente terminal de cargas que opera en el espigón 5.
25/04/07
TRANSPORT & CARGO
EL CRONISTA