La Dirección Nacional de Aduanas no renovó el convenio de cooperación que mantuvo hasta el 31 de diciembre con la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP) para el cobro de 50 dólares por cada operación de importación y exportación.
La Dirección Nacional de Aduanas no renovó el convenio de cooperación que mantuvo hasta el 31 de diciembre con la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP) para el cobro de 50 dólares por cada operación de importación y exportación.
El director de Aduanas, licenciado Nelson Valiente, remitió copia del documento a la asesoría jurídica de la institución y solicitó un dictamen antes de tomar la decisión de renovar o no el acuerdo de cooperación.
En la ANNP existe preocupación ante la postura tomada por el director de Aduanas: el único ingreso de Puertos es resultado del cobro compulsivo de 50 dólares a través del sistema Sofía.
En los días previos al 31 de diciembre, fecha de vencimiento del convenio, funcionarios de la ANNP intentaron convencer al licenciado Nelson Valiente de la legalidad del acuerdo en procura de lograr su renovación.
Las reuniones no tuvieron el resultado esperado por ANNP y al final el documento no fue renovado, en este momento se encuentra en la asesoría jurídica, en estudio. Mientras se aguarda el dictamen jurídico la Dirección de Aduanas, resolvió tomar distancia del tema.
En la práctica, esto significa que ningún exportador o importador está obligado a pagar 50 dólares por el visado de documentos, tal como venía sucediendo en beneficio de la ANNP.
Cobro compulsivo
El 28 de diciembre de 2012, la Dirección de Aduanas y la ANNP establecieron un acuerdo de cooperación.
Según el convenio, Aduanas asumió el rol de cobrador de la ANNP y se estableció un monto de 50 dólares en concepto de pago por gastos administrativos de servicios prestados por Puertos.
Ironía
Lo irónico del tema es que Puertos no brinda ningún servicio; peor aún, no tiene potestad legal para realizar visación de documentos, por lo tanto tampoco puede realizar cobros.
El pago de los 50 dólares se estableció sobre la base del sistema Sofía. Ante toda operación de importación o exportación, se imponían los 50 dólares sobre todo documento tramitado.
Solo a lo largo del 2013 se estima que la Dirección de Aduanas cobró cuatro millones de dólares en nombre de la ANNP.
Este dinero se transfirió a la Administración de Puertos, pero no existe garantías de transparencia en el uso de fondos.
El Centro de Despachantes Aduaneros del Paraguay también resultó beneficiado porque tiene a su cargo la administración del sistema Sofía y queda con una comisión por dicho cobro.
La ANNP no tiene soporte legal para exigir el pago por un servicio que no brinda. El supuesto gasto administrativo que se alega es una falacia para justificar un millonario ingreso cuyo destino real se desconoce.
La ANNP busca cómo renovar el acuerdo con la Dirección de Aduanas con la intención de no perder un monto que en realidad puede estar beneficiando a funcionarios en forma irregular.
06/01/14
ABC Color