El Fondo Nacional Pesquero tiene fondos disponibles para atender la urgencia por el reclamo laboral que paraliza al Instituto desde hace un semestre. Una alternativa, si de verdad se pretende recuperar su funcionamiento.
El Fondo Nacional Pesquero tiene fondos disponibles para atender la urgencia por el reclamo laboral que paraliza al Instituto desde hace un semestre. Una alternativa, si de verdad se pretende recuperar su funcionamiento.
Acéfalo e inactivo por la demanda laboral insatisfecha de buena parte de sus trabajadores, el INIDEP testimonia de manera fiel el doble discurso de un gobierno que se dice promotor de la ciencia y la tecnología, pero que abandona a la deriva a su principal centro de investigación científica.
Y lo hace en un momento crucial. Justo cuando asoma inminente la cuotificación del principal recurso del Mar Argentino, no es posible contar con el aporte científico que convalide con relevamientos y datos cosechados en el mar, las decisiones que se toman detrás de un escritorio.
El INIDEP en estos últimos tiempos ha coleccionado directores (Barletta, Mitzrahi, Lascano –también como interventor– y ahora Otto Wöhler), asambleas, paros, retención de tareas y campañas suspendidas, así como negociaciones en torno a la mesa paritaria, todo enmarcado en análisis coyunturales críticos de la Asociación de Profesionales del organismo y pedidos de informes de legisladores, como Carlos Nivio.
Este cimbronazo se originó con el cambió de escalafón. El SINEP atendió algunas demandas postergadas, pero desnudó flaquezas, sobre todo del personal contratado, que sumó, a su precariedad e inestabilidad, inequidad salarial. También el grupo de técnicos, cuyos sueldos retrocedieron al ubicarlos entre los trabajadores administrativos.
La falta de presupuesto para atender estas demandas siempre fue la excusa que desde los distintos niveles del poder de turno se utilizó para prolongar el conflicto, dilatar la agonía y maniatar el desarrollo investigativo.
En una de las últimas reuniones del Consejo Federal Pesquero, según consta en el Acta Nº 47, se resume la actualidad financiera del Fondo Nacional Pesquero (FO.NA.PE).
Este Fondo fue creado dentro de la Ley Federal de Pesca y se integra con aranceles anuales de permisos de pesca, derechos de extracción, cánones, multas por transgresiones a dicha ley, etc. Es administrado por la autoridad de aplicación pesquera con intervención del CFP y es coparticipable entre la Nación y las provincias con litoral marítimo.
El Art. 45 de la Ley 22.922 establece que el FONAPE se destina para financiar tareas del INIDEP, patrullaje y control policial de la actividad pesquera y del funcionamiento de la administración pesquera, sea la Subsecretaría como el Consejo Federal, y para la formación y capacitación del personal de la pesca a través de institutos oficiales.
En dicha acta la Delegación de Administración de la SAGPyA informa que al 30 de octubre pasado, la recaudación en la cuenta del Fondo “asciende a la suma de $ 17.134.735,59”, aunque los consejeros “por unanimidad” deciden distribuir $ 2.452.851,64, de los cuales, apenas 200 mil pesos fueron a parar al INIDEP. Con esos fondos el propio Instituto decidirá qué destino darle.
Por lo visto, existen fondos disponibles para solucionar el conflicto laboral en el INIDEP y permitir que recupere sus funciones esenciales.
“Los problemas en el Instituto no se arreglan con fondos”, aseguró una fuente próxima a la Dirección Nacional de Investigaciones. “En situaciones parecidas, se han otorgado aumentos, pero los conflictos no desaparecieron”, amplió la fuente que pidió quedar en reserva.
Ninguno de los dos gremios en lucha, UPCN y ATE, tienen un número aproximado siquiera de lo que se necesitaría para resolver el conflicto con dinero del FONAPE.
“Es bastante complejo arrimar una cifra”, reconoce Elena Louge, contratada desde hace más de una década y delegada de ATE. “Pienso que el Director Nacional de Investigaciones debe haber hecho la cuenta; si no la tiene estaría dejando ver su falta de preocupación por resolver el conflicto”.
En UPCN creen que indefectiblemente tiene que aparecer dinero de algún lado para reestablecer la actividad perdida. “Las más de 100 personas contratadas están cobrando casi un 90 por ciento menos que uno de planta permanente. Ese plus para equiparar los salarios debe salir de algún lado y podría ser del FONAPE”, dijo Alicia Salvador, delegada de UPCN.
Si bien en la Subsecretaría de Pesca hacen otras cuentas, reconocen que para resolver la demanda de los contratados hacen falta algo más de 150 mil pesos mensuales.
A eso hay que agregarle, según el panorama que brindó ATE, “un plus para el grupo de 15 técnicos que fueron mal encasillados, a razón de 1.500 pesos por cabeza, por mes. Acá hay que sumar algo más de 22 mil pesos mensuales.
Además están 22 técnicos de planta permanente que fueron desplazados al agrupamiento general. Con el cambio perdieron unos 4 mil pesos mensuales. La cuenta llega a los 80 mil por mes. UPCN prometió que está por salir el pago retroactivo a diciembre del año pasado en estos días.
Sumando todos los reclamos, se calcula que hacen falta 250 mil pesos mensuales, o 3 millones por año, adicionales, para curar las heridas, al menos las del bolsillo. Para obturar las provocadas por celos y egos, acudir al psicólogo.
Refutando las cuentas sacadas al voleo, desde despachos oficiales aseguran que no hay posibilidades de acordar incrementos “por fuera de la paritaria” y que el FONAPE no está para atender esos reclamos.
Ojalá lo estuviera, porque con los 17 millones que hay en la cuenta, no parece un despropósito recomponer el equilibrio. Al menos para descomprimir la situación y hasta tanto se encuentren partidas de otra cuna.
“Ya le hemos planteado a Yahuar, a Cheppi y a Lascano, que podrían utilizar el dinero del Fondo Pesquero, pero han hecho oído sordos. Hay antecedentes de pago de salarios a docentes de la universidad. En este caso sería para investigadores”.
En UPCN comparten la visión oficial de que todo no se resuelve con fondos frescos. “Es necesario que se normalice el INIDEP, que haya un nuevo director para escuchar nuestros planteos. Sin una cabeza, seguimos a la deriva”, pronosticó Salvador, quien también piensa que el FONAPE puede ser una “alternativa” para romper la parálisis.
Por Roberto Garrone – Fotos de Diego Izquierdo
12/11/09
REVISTA PUERTO