El difícil escenario pesquero, entre la ley y la captura

Esta semana podría volver el debate sobre el proyecto de ley unificada de Pesca en la provincia, que estaba a punto de ser aprobado en Legislatura a mediados de abril y a último momento volvió a comisión a partir de algunos planteos del Sindicato de la Alimentación en torno a aspectos que considera perjudiciales para su sector.

Esta semana podría volver el debate sobre el proyecto de ley unificada de Pesca en la provincia, que estaba a punto de ser aprobado en Legislatura a mediados de abril y a último momento volvió a comisión a partir de algunos planteos del Sindicato de la Alimentación en torno a aspectos que considera perjudiciales para su sector.

Mientras tanto, el sector privado que también ha venido sufriendo una importante crisis de representatividad con diferentes éxodos empresarios de una de las principales Cámaras que aglutina al sector, como lo es la Cámara Argentino-Patagónica de Industrias Pesqueras, (CAPIP), parece debatirse entre las definiciones regulatorias, los inacabables reclamos gremiales y las importantes fluctuaciones de capturas de las principales especies comerciales, que ponen en vilo la planificación del sector.

Un reciente trabajo del Consejo Federal de Inversiones sobre pesca marítima evidencia la fluctuación que se produce en el sector en relación a los años, especies, flota y puertos ofreciendo un escenario esclarecedor con basamento técnico, más allá de los discursos e intereses.
 
Cae la captura

Según los informes, en los últimos diez años, la captura ha fluctuado con un máximo de 1.400.000 toneladas en el año 1997, y un volumen de 1.033.040,2 toneladas en el 2006, con un incremento de captura respecto al año 2005 del 19,9%.
 
Cuatro especies estrellas

Dentro de la plataforma y el talud continental, según el INIDEP existe una variedad de 433 especies, de las cuales unas 90 especies (un 21,6%) son actualmente consideradas de “interés pesquero”.

Respecto a los volúmenes de captura, en el año 2006, las especies más importantes que se explotaron están representadas por cuatro especies, que alcanzan el 78,4% de los desembarques como son la merluza común, el calamar, la merluza de cola y el langostino.
 
Capturas y stock

Durante el período 2005 -2006 se mantuvo la captura de merluza común, a pesar de que en el último año hubo una importante disminución de las capturas en el stock norte. En el mismo período, la merluza de cola se incrementó en un 4,55% y la polaca disminuyó un 18,4%. Los mayores porcentajes de aumento fueron los del calamar con incrementos del 99,4%, el callo de vieira con el 96% y la pesquería más importante en cuanto a valor como es el langostino, con un incremento en volumen del 493,9%.
 
Cuidado con la merluza

La realidad marca que luego de la crisis que sufriera en el año 1999 cuando se entró en emergencia pesquera y su captura fue menor a 190.000 toneladas en el año 2000, los desembarques han ido aumentando, con capturas promedio en el periodo 2002-2006 de de 363.015 toneladas; aplicándose estrictas medidas de manejo al recurso lo que ha permitido su recuperación. Sin embargo en el período 2005-2006 la captura de esta especie siguió disminuyendo en 1.6%.

El manejo de la pesquería se sustenta sobre dos unidades de manejo: una al norte y otra al sur de los 41º S además de la población del Golfo San Matías. Se puede afirmar que la actividad pesquera en la Argentina está basada fundamentalmente en la merluza común porque es la que tiene más amplio rango de distribución, pero también sobre la que se ejerce la mayor presión pesquera.

Se puede evaluar según las estadísticas que de 1997 a 2006, 3 de las cuatro especies mas importantes han experimentado importantes incrementos y fluctuaciones según el año, siempre evidenciando un alza en el tiempo. Sólo la especie merluza no ha podido recuperar en estos diez años la captura del año `97.
 
Por flota

La flota fresquera frente a la flota industrial ha tenido una participación menor, cambiando la tendencia que se venia observando desde el año 2004, representando en el año 2006 un 42,4% en comparación con la industrial con el 57,6%. La flota fresquera disminuyo su participación en el período 2005-2006, en un 6,5%, mientras que la industrial aumento 35,9% en el mismo período.

Respecto a la participación de los desembarques dentro de la flota fresquera, la mayor participación es de los fresqueros con el 74% y un volumen de 323.490,7 toneladas, seguido por los costeros con 89.121,6 TM y los de rada ría con 24.635,6 TM.
 
Por puerto

Según las estadísticas, la provincia de Buenos Aires sigue siendo la de mayor participación en los desembarques de las capturas pesqueras del país con un 44,17% en el año 2006. Dentro de las provincias patagónicas le sigue Chubut con el 24,44%, Santa Cruz con el 19,98% Tierra del Fuego con el 9,76 % y Río Negro con solo el 1,64% y otros con el 0,02%.
 
Chubut

La provincia del Chubut ha aumentado su participación con respecto al año 2005 en un 24,5% con un volumen de desembarque de 252.460,5 toneladas. El puerto más importante es Puerto Madryn con un 79,9% de los desembarques totales de la provincia seguido por Comodoro Rivadavia con el 14,43%.

La especie predominante es la merluza común, con un porcentaje de participación del 37,2% y un volumen de 93.853,3 Toneladas, seguida por el calamar con 78.097,7 TM,  la merluza de cola 36.173,8 TM y el langostino con un total de 19.8919,4 TM, este último con una importante participación del puerto de Rawson.
 
Cuestionamientos a la ley

Mientras esta semana volvería el debate sobre el proyecto que impulsa el oficialismo, desde el radicalismo ya se habría anticipado una postura de rechazo al proyecto, fundamentalmente porque éste deroga la ley de Emergencia Pesquera que en la actualidad impide sumar más esfuerzo sobre el recurso pesquero en aguas de la provincia.

Desde el ámbito gremial se aseguró que no ha habido mayores novedades en torno a los cambios sugeridos desde ese sector. Desde el STIA se habían formulado advertencias en lo que respecta a la relación entre bodega autorizada para la pesca y personal ocupado en tierra, señalándose que en la redacción del proyecto se habla sólo de esa exigencia para "nuevos" permisos, mientras que el sindicato de trabajadores de planta entiende que habría que aclarar que también rige esa obligación al momento de "renovar" los permisos, sea en forma anual o plurianual.

Por su parte, la intención del oficialismo legislativo sería de avanzar rápidamente en la sanción, habida cuenta de que ya ha habido suficientes reuniones y evaluaciones sobre el proyecto.

Mientras tanto, desde el Ejecutivo se manifestó predisposición para evaluar los reclamos, aunque por otro lado se expresó que la ley no debe contemplar aspectos estrictamente laborales, sino de planificación general apuntando a la sustentabilidad de los recursos.

07/05/07
DIARIO DE MADRYN

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