(FNM) La Justicia Federal condenó a un expresidente y a tres exdirectores de la Companhia Docas do Estado de São Paulo (Codesp) – la Autoridad Portuaria de Santos- y a un ejecutivo de Santos Brasil S.A. a 4 años de prisión.
(FNM) La Justicia Federal condenó a un expresidente y a tres exdirectores de la Companhia Docas do Estado de São Paulo (Codesp) – la Autoridad Portuaria de Santos- y a un ejecutivo de Santos Brasil S.A. a 4 años de prisión.
Los antiguos dirigentes portuarios y el representante de la empresa fueron acusados por el delito de dispensa indebida de licitación (Art. 89 de la Ley de Licitaciones nº 8.666/93), por permitir la explotación temporaria de la Terminal de Exportación de Vehículos (TEV), de la Margen Izquierda (Guarujá) del complejo portuario, por parte de la empresa Santos Brasil, sin haber convocado a un concurso. Los condenados recurrirán la sentencia.
La sentencia del juez federal Leonel Ferreira, del Tribunal Regional Federal de la 3ª Región, fue publicada el 19 de deciembre pasado. En esta semana, la sentencia fue confirmada luego de que la cámara 2 de la corte rechazara por unanimidad de sus miebros los recursos presentados por las defensas.
Fueron condenados el expresidente de Codesp José Carlos de Mello Rego y los exdirectores de la estatal Fabrizio Pierdomenico (Comercial y Desarrollo), Arnaldo de Oliveira Barreto (Infraestructura y Servicios) y Roldão Gomes Filho (administrativo-financiero). En opinión de la Justicia, ellos beneficiaron a Santos Brasil, que también es operadora de la Terminal de Contenedores (Tecon), adyacente a la TEV.
Mello Rego, Barreto y Pierdomenico integraron el directorio de Docas entre 2003 y 2007, durante el primero y el inicio del segundo períodos de gobierno del expresidente Lula. Roldão por su parte lo integró entre 2003 y 2004.
El exdirector comercial, que llegó a ser subsecretario de Planeamiento y Desarrollo Portuario de la Secretaría de Puertos (SEP), fue condenado a cuatro años y ocho meses de reclusión y a una multa de R$ 33.120. Los restantes tres recibieron una pena de cuatro años de reclusión y una multa de R$ 28.800.
Por Santos Brasil, fue condenado el director económico-financiero, Washington Kato, que permanece en la empresa. Recició la misma pena que José Carlos Mello Rego, Arnaldo Barreto y Roldão Gomes Filho.
El caso
Codesp llegó a preparar una licitación para TEV en 2002, de la que participaron. Vale (que por entonces se llamaba Vale do Rio Doce), el Grupo Rodrimar, Localfrio y la misma Santos Brasil, entre otras empresas. Sin embargo, el proceso fue invalidado.
En su sentencia, el juez federal Leonel Ferreira afirma que Rodrimar ofreció las mejores condiciones de todas las firmas participantes y que, probablemente hubiese sido la vencedora del concurso.
En tanto, de acuerdo con la investigación del Ministerio Público Federal (MPF), la disputa por el área fue suspendida, justamente para analizar mejor el tipo de explotación que podría llegar a concretarse en el área de la TEV.
No obstante, en 2003 se produjeron conversaciones entre Santos Brasil y el directorio de Codesp, que culminarían en un Convenio de Permiso de Uso (TPU según su sigla en portugués), firmado en agosto de ese año. Este tipo de contrato permite que la empresa mueva cargas en una terminal portuaria, de modo temporario, sin la realización de un concurso público (como exige la Ley de Licitaciones).
Un TPU puede ser suspendido unilateralmente – en esa circunstancia por la Codesp – en cualquier momento. En este caso, el permiso se mantuvo vigente hasta la realización efectiva de la licitación de la TEV, ocurrida en 2009 y que tuvo por ganadora a una compañía controlada por los accionistas de Santos Brasil.
La interlocución de la iniciativa privada con el organismo estatal para la concreción del TPU, 11 años atrás, fue hecha por el director económico-financiero de la operadora, Washington Kato. Él fue el único condenado por parte de Santos Brasil. El entonces presidente de la compañía, Wady Santos Jasmin, actualmente retirado, llegó a ser juzgado, pero fue encontrado inocente de las acusaciones del ministerio público federal.
Régimen abierto
Dado que el delito no evidencia peligrosidad, todos los reos fueron condenados en régimen abierto.
Fabrizio Pierdomenico recibió una pena mayor pues, para el juez, fue quien coordinó todo el proceso que resultó en la “elaboración ilegal” del TPU, sin licitación previa. Como a los demás, le queda ahora recurrir a la Suprema Corte en Brasilia. (Portos e navios. Adaptado al español por NUESTROMAR)
19/03/14