Presentaron un panorama sobre la crisis del mar y herramientas para el cambio.
Presentaron un panorama sobre la crisis del mar y herramientas para el cambio.
En el marco de una Charla Abierta sobre el Mar Argentino, organizada por la Fundación Vida Silvestre Argentina (FVSA)0, instituciones y profesionales de distintas disciplinas expusieron su postura sobre el estado de nuestro patrimonio marino y las herramientas disponibles para conocerlo y defenderlo en el marco de la crisis que actualmente atraviesa. El acto se realizó el 6 de junio en el Museo del Mar de Mar del Plata y contó con la presencia de más de 100 asistentes.
Argentinos que ven, argentinos que sienten.
La primera exposición del encuentro estuvo a cargo del Lic. Diego Moreno, Director del Departamento de Conservación y Desarrollo Sustentable de la Fundación Vida Silvestre, quien presentó el Atlas de Sensibilidad Ambiental de la Costa y el Mar Argentino, un trabajo gestionado por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación y financiado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) y la FVSA. Esta nueva herramienta, inédita en el país, es un esfuerzo colectivo que recopila la mejor información disponible para identificar los sitios de mayor sensibilidad ambiental de la costa y el Mar Argentino y pone esta información al alcance de toda la sociedad, para generar conciencia sobre los valores y amenazas de la región y orientar las decisiones de manejo. El Documento esta disponible on line en http://atlas.ambiente.gov.ar.
El escenario pesquero según el INIDEP
El Dr. Otto Wöhler, Director Nacional de Investigación del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP), presentó en forma clara y esquemática “El estado de explotación actual y perspectivas de los principales recursos pesqueros del Mar Argentino”. En su disertación, el Dr. Wöhler presentó un análisis de la situación de los stocks de merluza al sur y al norte del paralelo 41º, confirmando la gravedad de la crisis que atraviesa el recurso socio-económicamente más relevante del sector. Asimismo, presentó una serie de recomendaciones hechas en 2007 por el Instituto a la Subsecretaría de Pesca de la Nación, entre las que se resaltó la necesidad de “elaboración de un plan de Manejo conteniendo un programa de recuperación del efectivo en el corto y mediano plazo”, una medida que hasta hoy no ha sido aplicada.
También se señalaron tendencias negativas de otras de las principales especies comerciales de nuestro país, lo que refleja una falta de alternativas para mantener la actividad pesquera en su conjunto. Ante la disminución inequívoca de la población de merluza, no existirían prácticamente pesquerías alternativas para ser explotadas ya que la gran mayoría de las especies también presentan signos negativos de sobreexplotación que generan una gran preocupación, como por ejemplo, la corvina y la pescadilla.
Hacia el final del encuentro, representantes del personal científico-técnico y administrativo del INIDEP leyeron un comunicado mediante el cuál expusieron que “frente a la peor crisis pesquera nacional, muchas veces las recomendaciones realizadas por los investigadores no son tenidas en cuenta por las autoridades”. Asimismo reclamaron herramientas de trabajo y salarios dignos para cumplir con su función de “asesorar sobre las medidas de manejo más adecuadas a fin de lograr una utilización sustentable de los recursos que SON PATRIMONIO DE TODA LA SOCIEDAD ARGENTINA” y entre otros pedidos concretos expresaron que “queremos que la comunidad acceda a la información por nosotros elaborada”.
Para Vida Silvestre hay que actuar hoy
El Lic. Guillermo Cañete, Coordinador del Programa Marino de la Vida Silvestre, expuso la posición de la entidad ambientalista frente a la crisis que atraviesa la pesca de merluza común en el Mar Argentino. Al respecto, mencionó que lo que está en juego es el equilibrio del ambiente, y que ya se están perdiendo miles de fuentes de trabajo, se están tirando al agua alimentos muy valiosos, han disminuido los ingresos al país que representan las exportaciones pesqueras y se está comprometiendo el patrimonio natural marino que pertenece a las generaciones presentes y futuras.
Por lo tanto, la FVSA reclamó decisiones y acciones firmes para desarrollar en forma urgente una política pesquera sustentable, a través de un esquema claro, transparente y eficaz de participación de todos los actores involucrados, incluyendo la sociedad civil. De esta manera, Vida Silvestre consideró que durante el 2008 debe implementarse un plan de recuperación de la merluza y un plan de emergencia para consolidar a todo el sector pesquero, porque “todo el ecosistema está en riego. Los problemas que afectan a la merluza afectan también al resto de la especies del Mar Argentino”, explicó Cañete.
Hay que aprovechar esta crisis para convertir el riego en una oportunidad de cambio positivo, y para ello, este año debería iniciarse un proceso formal convocado por las autoridades gubernamentales, con la participación del sector pesquero y la sociedad civil, para desarrollar un nuevo modelo de gestión pesquera basado en el ecosistema que promueva el desarrollo sustentable. La posición completa de la FVSA está disponible on line en:
www.vidasilvestre.org.ar/descargables/mares_costas/crisis_de_la_pesca_de_merluza_2008.pdf
El Derecho a un mar sano, un mar de todos
Durante su exposición, el Dr. José Esain, abogado especialista en Derecho Ambiental, realizó un recorrido sobre “El rol de la sociedad en el ejercicio de una ciudadanía activa para la defensa del ambiente marino en el marco del desarrollo sostenible”, un factor determinante en la defensa de los bienes colectivos, como lo son los recursos pesqueros. En su presentación Esain citó el artículo 41 de la Constitución nacional, en el que se manifiesta que “todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo”.
Asimismo, citó un fragmento del Régimen Federal de Pesca (Ley 24.922) en el que se sostiene que “la Nación Argentina fomentará el ejercicio de la pesca marítima en procura del máximo desarrollo compatible con el aprovechamiento racional de los recursos vivos marinos. Promoverá la protección efectiva de los intereses nacionales relacionados con la pesca y promocionará la sustentabilidad de la actividad pesquera, fomentando la conservación a largo plazo de los recursos, favoreciendo el desarrollo de procesos industriales ambientalmente apropiados que promuevan la obtención del máximo valor agregado y el mayor empleo de mano de obra argentina.”
“El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los ciudadanos interesados”, resaltó el Dr. Esain citando un fragmento del principio 10 de la Convención de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo realizada en Río de Janeiro en 1992. Los argentinos contamos con la Ley 25831 a través de la cuál el Estado debe fomentar y garantizar el acceso libre y gratuito a la información ambiental disponible sobre el estado de nuestros recursos y los planes referidos a su gestión, así como así como la oportunidad de los ciudadanos de participar en los procesos de adopción de decisiones.
Algunas cifras de la crisis de la Merluza
• En los últimos 20 años, la población de adultos de merluza común disminuyó un 70%.
• 6 de cada 10 trabajos en el sector pesquero, dependen de la merluza.
• 90% de todo lo que se pesca, se exporta. El consumo per cápita en nuestro país oscila entre los 7 y los 9 kilos por año. El promedio mundial se sitúa en los 16 kilos por persona por año. El inciso p) del artículo 7º de la Ley 24.922 indica que la Autoridad de Aplicación debe “realizar campañas nacionales de promoción para el consumo de recursos vivos del mar”.
• u$s 1.104.000.000 representaron las exportaciones de 540.000 toneladas de productos pesqueros en 2007. 1/3 correspondió a la merluza. A principio de ese año, se había difundido un pronóstico de crecimiento del 15% para el sector, pero respecto al año anterior tanto el valor exportado como el volumen disminuyeron 12% y 14% respectivamente.
• Entre 1990 y 1999, las empresas declararon haber desembarcado 1.200.000 toneladas de merluza “de más”, es decir 33% más de lo permitido.
• 1997 fue el año en el que se declaró la Crisis de la Pesca de Merluza Común en Argentina, por primera y única vez.
• 8 meses estuvo inaccesible el Informe Técnico del INIDEP Nº 10/07 sobre el crítico estado de la merluza, por parte de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Nación (SAGPYA). Las recomendaciones sugeridas por ese informe fueron aplicadas más de 200 días después.
• 25.831 es la Ley de Libre Acceso a la Información Pública Ambiental que le brinda a todos los ciudadanos argentinos el derecho a gozar libremente del acceso a la información sobre el estado de los recursos y sobre las políticas, planes, programas y acciones referidas a su gestión.
• 65/07 es la Resolución de la SAGPyA que distribuye los cupos de merluza por 5 cinco años y fija un tope de capturas de 270.000 toneladas, 20% menos con respecto al 2007.
• 2.700.000 horas laborables, equivalentes a 2.000 puestos de trabajo, se perdieron hasta ahora por la reducción de cupos de captura.
• 6 convenios internacionales en menos de 30 años fueron suscriptos por Argentina comprometiéndose a explotar sustentablemente los recursos y conservar la biodiversidad marina.
• 2008 es el año en el que la Fundación Vida Silvestre Argentina propone que se declare la Crisis Nacional de la Pesca y se de el primer paso para desarrollar un Modelo Nacional para el desarrollo pesquero sustentable.
• 40.000.000 de ciudadanos pueden apoyar a la Fundación Vida Silvestre Argentina ejerciendo su derecho a estar informados, y asumiendo la responsabilidad de proteger su patrimonio natural para su beneficio y el de las próximas generaciones.
Sobre el día de los Océanos
Dos terceras partes de la superficie de la Tierra están cubiertas por océanos, que constituyen una fuente de infinitos recursos: alimentos, energía, agua, hidrocarburos y recursos minerales.
El mar, en interacción con la atmósfera, la litosfera y la biosfera, favorece unas condiciones que posibilitan las distintas formas de vida en el planeta. En 1994 entró en vigor la Convención de las Naciones Unidas sobre la Ley para los Océanos. El 8 de junio se celebra a partir de una iniciativa canadiense.
La Fundación Vida Silvestre Argentina (FVSA) es una organización privada no gubernamental, de bien público y sin fines de lucro creada en 1977. Su misión es promover la conservación de la diversidad biológica y los recursos naturales argentinos, revertir las pautas de consumo que los afectan y apoyar el desarrollo sustentable. Vida Silvestre se caracteriza por su trabajo orientado hacia resultados concretos, basados en el diálogo intersectorial y concentra su actividad alrededor de tres oficinas en Buenos Aires, Puerto Iguazú y Mar del Plata. Desde 1988, está asociada y representa en la Argentina a WWF, una de las organizaciones independientes de conservación más grande del mundo, presente en 100 países.
Artículos y notas relacionadas, disponibles en www.vidasilvestre.org.ar, sección Mares y Costas.
09/06/08
EL SANTACRUCEÑO