Entre los días 18 y 20 de octubre pasados, se reunieron en la ciudad de Florianópolis, Estado de Santa Catarina, Brasil, los representantes de la Comisión de Especialistas de Transporte Marítimo del MERCOSUR.
El encuentro contó con la participación de las delegaciones de la República Argentina, la República Federativa de Brasil, la República Oriental del Uruguay y la República Bolivariana de Venezuela, con excepción de la delegación de la República del Paraguay. La lista de participantes se encuentra anexa a la presente acta, como anexo A.
Las delegaciones sugirieron que una copia de la presente acta deberá ser encaminada por el SGT-5 a la República del Paraguay, para conocimiento y manifestación.
La reunión se desenvolvió bajo la presidencia de la doctora Ana María Pinto Canellas, superintendente de Navegación de la Agencia Nacional de Transportes Acuaviarios de la República Federativa de Brasil, quien hizo una exposición sobre los objetivos de esta reunión de especialistas, destacando la necesidad de conclusión del acuerdo multilateral, teniendo en vista el fortalecimiento de las marinas mercantes así como una política común de transporte marítimo para los países miembros del MERCOSUR.
La representante de la delegación brasileña resaltó los principales puntos que guían la propuesta de acuerdo multilateral, destacando la necesidad de que las cargas de trasbordo sean contempladas en el ámbito del acuerdo y, consecuentemente, transportadas por las empresas de navegación establecidas en los países partícipes.
En lo tocante al cambio de estadísticas acordado en la última reunión de la Comisión de Especialistas, sobre el volumen de cargas de trasbordo en el transporte intra-mercosur, la representante de la delegación brasileña informó que en los datos relevados por Brasil, la participación de estas cargas corresponde, en promedio, a 15% sobre el volumen total transportado, con tendencia al crecimiento debido a la utilización, por las empresas de navegación, de embarcaciones con capacidad de carga cada vez mayor.
La delegación argentina resaltó la importancia de las cargas de trasbordo en el ámbito del acuerdo, ya que representan del 15% al 25% del volumen total de cargas importadas por aquel país, conforme a la estadística presentada a la comisión.
El representante de la delegación argentina hizo una exposición sobre el Decreto 1772, resaltando que, en razón de las medidas tomadas, cerca de 215 embarcaciones ya retomaron y adoptaron la bandera de aquel país.
El representante de la delegación de Uruguay informó sobre su predisposición a integrarse al acuerdo multilateral, con vistas a fomentar el desarrollo de la flota fluvial y marítima nacional. El tema en cuestión está siendo analizado por la nueva administración del gobierno de Uruguay, a fin de evitar perjuicios sensibles a las actividades portuarias de su país.
El representante de la delegación de Venezuela propuso la creación de un subgrupo de trabajo denominado Sector Acuaviario y Portuario, que deberá abarcar la actividad marítima, fluvial, lacustre, portuaria, infraestructura portuaria, hidrovías, construcción naval, y también derecho comunitario, articulación de redes de conocimientos, desarrollo de economías regionales de los países miembros, implementación de terminales portuarias entre hidrovías y transportes marítimos de larga distancia, entre otros.
En lo concerniente a la reserva de carga contemplada en la propuesta de acuerdo multilateral, el representante de la delegación de Venezuela resaltó la necesidad de fortalecimiento de la referida reserva de carga para la región.
La delegación de Venezuela presentó incluso otra propuesta relativa a la necesidad de desarrollo de un sistema de informaciones estadísticas y normativas de la actividad de transporte por agua entre las autoridades nacionales del sector, dentro de los estados partícipes.
La delegación de Venezuela propuso un encuentro de especialistas gubernamentales que deberá ser realizado en el primer semestre de 2007, para la elaboración del referido sistema de informaciones.
Además, la delegación venezolana también informó que pretende realizar en el primer semestre de 2007, en su país un seminario, con el objetivo de reunir a las autoridades competentes del sector de transporte por agua de los cinco países miembros, por considerar de extrema importancia acompañar los esfuerzos de los gobiernos nacionales en promover la integración social y económica a través de la competitividad del comercio exterior del MERCOSUR.
Los demás representantes de los países partícipes acordaron en hacer consultas internas junto a los organismos involucrados, para que, posteriormente, tomen posición sobre los temas contemplados en la agenda de trabajo sugerida por la delegación de Venezuela.
La representante de la delegación brasileña sugirió que los países miembros adopten una normativa para el cambio de informaciones estadísticas relativas a la propuesta de acuerdo multilateral, con regularidad mensual, destacando la necesidad de que sean contemplados los siguientes puntos.
* Fuente de los datos.
* Bandera del navío.
* Empresas transportadoras.
* Nombre del navío.
* Puertos y fechas de embarque y desembarque.
* Puertos y fechas de trasbordo de las cargas.
* Responsable aduanero (consignatario o destinatario).
* Nº de autorización de embarque.
* Nº de autorización de "waiver".
* Volumen total de carga transportada por cada país.
* Carga transportada.
* Nº de toneladas.
* Metraje cúbico.
* Nº de vehículos transportados.
* Estadística de movimientos de TEU (importación y exportación).
Las delegaciones de los países miembros acordaron incluir en la agenda de la próxima reunión de la Comisión de Especialistas los siguientes tópicos:
* Presentación de análisis por la delegación de Venezuela del proyecto de acuerdo multilateral sobre transportes marítimos.
* Ratificación por los países miembros del MERCOSUR de las dos propuestas acordadas sobre las negociaciones del MERCOSUR con la UE, analizadas en la XXXI Reunión del SGT-5, realizada en Bariloche - Argentina, en abril de 2006, que son:
º El transporte intra-mercosur queda reservado para las empresas prestadoras de servicios de los países miembros del MERCOSUR.
º La reserva de cabotaje nacional para las respectivas empresas nacionales de navegación.
º Comentarios de las delegaciones sobre los temas contemplados en la agenda de trabajo sugerida por la delegación de Venezuela.
Delegación de Argentina
Capitán de Ultramar Sergio Dorrego
Director Nacional de Transporte Fluvial y Marítimo
Licenciada Rosalba Carnovale
Directora de Actividades Navieras
Licenciada Silvia Watckmeister
Dirección de Mercosur - Ministerio de Relaciones Exteriores
Jorge Lonardi
Cámara Naviera Argentina - SEMARBRA
Delegación de Brasil
Ana María Pinto Canellas
Superintendente de Navegación de la Agencia Nacional de Transportes acuaviarios - ANTAQ
Carlos Roberto Gonçalves Carpes
Gerente de Desenvolvimiento y Regulación de SNA/ANTAQ
Najla Buhatem Maluf
Asesora de Relaciones Internacionales de ANTAQ
Silvio Leandro Rabello Varella
Jefe de la Unidad Administrativa Regional de Florianópolis - UARFL
Bernardo Mäder Gonçalves
Especialista en Regulación de UARFL
Milton Benevides dos Guaranys
Gerente de Política Marítima de la Dirección de Puertos y Costas de la Marina de Brasil
Carlos Radicchi
Ayudante de la División de Asuntos Marítimos y Ambientales del Estado Mayor de la Marina de Brasil.
André Simas Magalhâes
División de Servicios y Asuntos Financieros del Ministerio de Relaciones Exteriores - MRE
Observadores
Homero Sampaio
Syndarma
A. Pires
SEMARBRA
Ricardo Leite Goulart Ponzi
Federación Nacional de los Trabajadores de Transportes Acuaviarios y Afines - FNTTAA
Delegación de Uruguay
J Eduard Aguiñaga
Asesor del Ministro de Transporte y Obras Públicas
Dirección General de Transporte Fluvial y Marítimo
Gastón Silbermann
Vicepresidente de la Administración Nacional de Puertos del Uruguay
Delegación de Venezuela
Vicealmirante Eberts Camacho Liendo
Presidente el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos e Insulares - INEA
Capitán de Navío Ernesto Carlés Rodríguez
Gerente de Transporte Marítimo - INEA
Licenciada Azize Azán Molina
Gerente de Planificación y Presupuesto - INEA
Capitán de Navío Jario Bracho Palma
Asesor - INEA
Marelvis Bastos Montañez
Asesor - INEA
Licenciada Guadalupe Freitas
Coordinadora - INEA
Capitán Gustavo Bustamante
Coordinador de Transporte Marítimo - INEA
Bárbara Bosque
Analista - INEA
Buenos Aires, 2 de noviembre de 2006
Fuente: NS
02/11/06
AGRODIARIO
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