Varias han sido las voces que durante el último tiempo han denunciado el supuesto “desorden” que existe dentro del sector pesquero artesanal en nuestro país. Situación que se ve agudizada cuando se conoce el rápido crecimiento del número de inscritos en el Registro Pesquero Artesanal (RPA), que de 40 mil pescadores en el año 2001; ha aumentado a más de 60 mil en la actualidad.
La pesca artesanal está atravesando un difícil período en nuestro país, el cual podría ser considerado como una crisis para muchos. Este sector –cuyos desembarques se aproximan a las dos millones de t anuales- ha venido exigiendo a las autoridades que les aumente las cuotas de captura o que establezca prohibiciones que, a su juicio los benefician, pero que al mismo tiempo afectan a otros sectores. Es el caso de la pesca de arrastre, al que sindican como uno de los principales responsables de sus problemas, ya que aseguran que a raíz de esta técnica, ha disminuido considerablemente la biomasa de la merluza.
Sin embargo, expertos pesqueros y los mismos pescadores artesanales coinciden en que existido una ineficacia para regular al sector. Por ejemplo, se ha producido un crecimiento sostenido del número de inscritos en el Registro Pesquero Artesanal (RPA), que de 40 mil pescadores en el año 2001; ha aumentado a más de 60 mil en la actualidad.
Según datos de la Subsecretaría de Pesca (Subpesca), el número de lanchas también ha crecido de forma explosiva, donde los botes artesanales que capturan anchoveta y sardina en la zona centro-sur casi se han duplicado entre 2000 y 2006.
Se ha solicitado avanzar en la asignación de cuotas individuales y en las áreas de manejo, donde los pescadores sean los productores de sus propios recursos con el propósito de hacerlos sustentables en el tiempo.
Además, se ha podido apreciar el fortalecimiento de ciertos sectores más radicales que exigen "cuotas sociales", presionando a la autoridad a través de manifestaciones que casi siempre culminan en hechos de violencia.
Para el presidente de la Confederación Nacional de Federaciones de Pescadores Artesanales de Chile (Confepach), Hugo Arancibia, ha existido una mala administración de las políticas públicas de la pesca artesanal, lo que está llevando a que se generen estos conflictos sociales. Para el dirigente gremial, la pesca artesanal en Chile, al igual que el mundo indígena, debe insertarse en el modelo social que tiene el país, donde no debe ser marginada. “Este sector tiene que ser considerado como una labor, un trabajo y no una actividad. Por lo tanto, se deben introducir políticas gubernamentales donde se generen zonas, áreas y especies para la pesca artesanal”, asegura. Asimismo, solicita una discusión zonal entre los artesanales con embarcaciones de 12 m hacia abajo y 12 m hacia arriba. "Deben existir cuotas determinadas que permitan que la actividad sea sustentable, tanto en la merluza del sur, el congrio dorado, el bacalao, la sardina común, la anchoveta y el jurel, entre otros", comenta.
Arancibia reconoce la existencia de un desorden en el sector, con un Registro Pesquero Artesanal válido, pero que cuenta con muchas deficiencias, por lo que necesita ser corregido. “De esta forma, las cuotas asignadas para el sector pueden estar siendo sobreexplotadas, lo que va a generar un impasse bastante grande desde el punto de vista de la sustentabilidad”, agrega.
También se ha solicitado definir cuotas de extracción individuales según parámetros científicos, como lo ocurrido en Chile en el año 2001 y que estableció Límites Máximos de Captura (LMC) para la pesca industrial. Esto evitaría el uso de las pescas de investigación o cuotas sociales, que sólo han servido para apaciguar los ánimos en momentos de tensión.
Sin embargo, el secretario general de la Confederación Nacional de Pescadores Artesanales (Conapach), Cosme Caracciolo, ha salido al paso a las críticas y ha culpado al sector industrial de gran parte de los problemas que actualmente los aquejan. El dirigente aseguró -en un comunicado reproducido por el Líder de San Antonio- que recursos como la sardina y anchoveta, “que siempre han sido pesquerías artesanales, fueron entregadas en parte al sector industrial sobre la base de una historia de pesca que acumularon penetrando ilegalmente las 5 millas de reserva para nuestro sector”.
A lo anterior se suma la polémica campaña para terminar definitivamente con la pesca de arrastre, la cual –asegura- es la solución para levantar a este alicaído sector. No obstante, acá se pueden apreciar las diferentes posturas dentro del sector, ya que según el propio líder de la Confepach, ellos están abiertos a que existan programas de manejo de este arte, donde se determine su accionar en ciertas temporadas y años.
Trabajadores industriales
Pero organizaciones como la Federación de Trabajadores de la Industria Pesquera (Fesip), aseguran que la actual situación de los artesanales fue provocada por ellos mismos y tiene su origen en el año 2000, cuando la jibia hizo su aparición y fue responsable de la escasez de la merluza, situación que –según dicen- fue comprobada cuando se propagó a otras regiones, afectando incluso a otras pesquerías.
Para la presidenta de la Fesip, Teresa Lizana, el sector artesanal debería esta sujeto a una mayor fiscalización por parte de la autoridad, ya que muchas veces no se respetan las vedas biológicas, capturando ejemplares durante la época de desove. “Son ellos mismos los que están acabado con los recursos”, asegura.
El secretario general del Sindicato de Tripulantes de Puerto Chacabuco (Fetrinech), Mariano Villa, en una presentación que realizó ante la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados, manifestó que se ha mentido mucho sobre el arrastre. A su juicio, los estudios realizados por el Instituto de Fomento Pesquero (IFOP) sobre el fondo marino chileno son de conocimiento publico, "pero algunos no hacen mención de éstos y entregan antecedentes tergiversados o de otras latitudes que sólo confunden a los legisladores".
El mismo subsecretario de Pesca, Jorge Chocair, ha reconocido los vacíos existentes en el Registro Pesquero, ya que cualquiera se puede inscribir como pescador artesanal. Ante eso, hace algunos días se conoció que el Proyecto de Ley de la Pesca Artesanal, estará listo antes de fin de año, el cual buscará ordenar en forma definitiva a este alicaído sector. De esta forma, este tipo de iniciativas pretende que los pescadores artesanales realicen su tarea de manera sustentable, sin hechos de violencia y que les permita crecer en el tiempo.
10/08/08
PESCA AL DIA - CHILE
